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      規范農村財務管理促經濟健康發展
      www.xpshebei.com?2009-12-18 08:32? 王建華?來源:人民網    我來說兩句

      (三)建立嚴格的村級財務工作監督機制, 把財務公開落到實處。首先,要實施審計監督制, 鄉鎮要成立村財務管理監督審計領導小組, 定期或不定期對村財務管理進行高質量審計, 并建立村干部離任審計制度。其次, 要制定出硬性措施, 使各村在統一規定時間內公開賬務。除做到賬賬相符,賬實相符, 賬目清楚外, 要及時負責解答群眾提出的問題,主動接受群眾監督。 必要時鄉政府可委派專職人員進行督辦、催辦。 三要建立資金使用審批制度,各種開支實行逐級審批制,按季報賬,村的開支由民主理財小組集體審批,村主任簽字報銷。 四要建立健全民主理財制度,切實保障群眾參與財務管理和依法行使民主監督的權力。

      (四)加強項目資金管理,保證工程建設質量和資金使用效益。一是項目建設資金嚴格實行“四制”管理,即項目法人負責制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制。二是明確項目申報程序,項目主管部門根據國家投資導向和行業要求,組織相關單位提出擬申報的具體項目。申報新增項目必須按照項目基本建設程序,提供相關前期資料,主要包括:⑴相應資質單位編制的項目可行性研究報告,⑵建設部門出具的城市建設規劃意見,⑶國土部門出具的土地預審意見,⑷環保部門出具的項目環評意見,⑸行業要求需要出具的其它資料,⑹項目法人出具的相關資料。三是規范資金管理,項目建設資金嚴格專款專用,嚴禁滯留、截留、擠占、挪用專項資金,保證資金使用公開透明、規范合理、安全有效。項目資金嚴格實行國庫集中支付程序,資金撥付手續要齊備,主要包括:立項文件、工程實施方案、政府采購手續、中標通知書、工程概算、施工合同、監理合同(含監理資質證)、工程進度簽證、法人代表授權委托書、承建單位基本帳戶開戶許可證、項目資金用款計劃申報表、稅務發票和支付申請書。進一步加強和規范項目資金管理,保證工程建設質量和資金使用效益,推動經濟社會又好又快的發展。

      總之,村級財務管理是一項長期性的基礎性工作,需要長抓不懈。在新形勢下,只要我們按照“科學發展觀”的總體要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、新問題,采取扎實有效的措施,一定會促使我鄉的村級財務管理工作向經常化、制度化、規范化方向邁進。

      (作者單位:湖北秭歸縣委黨校)


      責任編輯:趙舒文
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