黨的十七屆四中全會提出，要“推進基層黨組織工作信息化”。今年以來，我們主動順應形勢發展，探索創建“網上黨支部”，用最先進的技術和手段創新黨的建設，實現了基層黨建工作由傳統向現代、由封閉向開放、由實體向“虛擬”的新突破。

一、工作動因

信息化社會，網絡成為生產生活中不可或缺的組成部分，它影響著人們的思想觀念和行為方式，政治功能日益顯現，并深刻改變著黨的執政環境。

第一，創建“網上黨支部”是占領黨建工作新陣地的需要?；ヂ摼W時代，網絡成為人類思潮的集散地、意識形態的較量場和社會動員的“沃土”。面對這個新陣地，先進思想不去占領，非先進思想必然去侵占；我們黨不主動占領，其他非主流組織必然去搶占。對此，我們必須重視網絡陣地，及時把“黨支部建到網上”，利用互聯網鞏固黨的執政地位。

第二，創建“網上黨支部”是適應黨員群體新變化的需要。據統計，目前我國網民數量已達3.38億，全國1/4的人是“網民”。特別是隨著形勢發展，黨員隊伍年輕化、知識化程度越來越高，“黨員網民”越來越多，對互聯網的依賴性越來越強。這就要求我們必須適應新變化，從保持黨的先進性的高度，主動利用互聯網加強和改進黨員教育管理。

第三，創建“網上黨支部”是利用黨建工作新技術的需要。提升基層黨建工作科學化，首先要實現推進技術和手段的科學化?；ヂ摼W是當今最先進的組織技術和手段，以其獨有的開放、虛擬性和強大的傳播、組織功能，構建起了一個多元化的“網上世界”。我們黨作為先進的執政黨，必須主動整合運用人類智慧的最新成果，積極把互聯網引入黨的建設，使黨建工作始終與時代發展“同頻共振”。

第四，創建“網上黨支部”是應對擴大民主新形勢的需要。黨的十七屆四中全會提出，要“保障黨員主體地位和民主權利”，“進一步提高黨員對黨內事務的參與度”?；ヂ摼W是一個便捷、開放的“互動網”，人人可以上網，人人可以用網。把“黨支部建到網上”，能有效“拉近”黨員與黨組織的距離，為黨員參與黨內事務搭建“零距離”平臺。