期待之三：中國應受到公正的對待

隨著中國的崛起，中國的大國責任也在迅速上升。無論是發展中國家還是發達國家，都希望中國承擔更大的國際責任，在世界發展格局中扮演更為重要的角色。這次金融危機發生之后，國際社會凸現了對中國責任的高度期待。在應對全球氣候變暖中，發達國家和發展中國家都希望中國多“埋單”和開出更多的“支票”。很顯然，這種要求可以理解，但不公平、不公正。

中國改革開放以后，許多國家將不利于環境的、高排放碳的生產企業轉移到中國，利用中國廉價的勞動力和寶貴的資源，犧牲中國的環境，生產著他們所需要的物美價廉的商品，中國變成了世界工廠，中國成為龐大的二氧化碳排放的國家。造成這種現象的原因，一部分是中國地方政府在資本短缺下追求經濟高速發展的結果，一部分是發達國家產業轉移的后果，它相當于污染外包。盡管中國是為他們生產產品而導致二氧化碳排放的增加，但發達國家缺乏承擔轉移部分污染責任的意識。在經濟全球化下，污染的責任全部由中國生產者來承擔是不公平的，由最終商品的消費者和生產者共同負責產品生產過程中的二氧化碳排放責任更為符合邏輯。在這種情況下，單純地從中國的排放量來考慮溫室氣體排放，把責任全部推到中國身上，要中國多“埋單”和多開“支票”，很難以理服人。

世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩對此現象作過生動的比喻：一場宴會，高朋滿座。宴會結束前最后一刻，來了一位窮親戚，他只趕上喝到一杯咖啡。眾人最后說實行ＡＡ制，所有費用大家公平分攤，這對窮親戚顯然是不公平的。

氣候變化問題是２１世紀人類社會出現的最嚴峻的挑戰之一，事關人類生存和各國發展，需要國際社會攜手努力，合作應對。中國充分認識到氣候變化問題的嚴重性和緊迫性，一向本著對人類長遠發展高度負責的精神，堅定不移地走可持續發展道路，發布實施了《中國應對氣候變化國家方案》，采取了積極應對氣候變化的強有力的政策、措施和行動，為應對氣候變化作出了不懈努力和積極貢獻。作為《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約方，中國一向致力于推動公約和議定書的實施，認真履行相關義務。中國在哥本哈根氣候變化峰會前減排碳排放的計劃，是中國政府根據國情采取的自主行動，也是中國為全球應對氣候變化作出的巨大努力，這充分表明了中國政府在應對氣候變化方面積極的負責任的態度。

（作者系對外經貿大學教授）