著力強化五個能力建設　全面提升維護穩定水平

迅速控制局勢，盡快平息事態。處置群體性事件，必須做到發現要早、化解要快、處置妥當、防止蔓延，力爭取得最佳的處置效果，把對社會穩定的影響和危害減小到最低限度。一旦發生重大群體性事件，要堅持早發現、早報告、早控制，努力確保事態不擴大、不升級、不激化。處置群體性事件，要十分講究政策方法，特別是對群眾反映的利益訴求，要及時報告黨委、政府妥善予以解決，切實維護群眾的合法權益；處置中，要多做宣傳、解釋、說服、疏導工作，著力緩解群眾情緒，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權益。對插手群體性事件、蓄意制造事端的幕后組織者以及實施打砸搶燒的違法犯罪分子，要及時固定證據，依法堅決打擊處理，切實維護法律的權威和尊嚴。

健全指揮機制，提高處置水平。各級公安機關領導同志要不斷總結指揮處置重大突發事件的經驗教訓，切實加強對重大突發事件規律特點的研究，提高現場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。要健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急指揮機制，明確各部門、各警種的職責任務，著力提高應急指揮效能，形成處置重大突發事件的整體合力。要大力加強應急處突專門力量和裝備建設，不斷完善處置預案，強化實戰演練，提高應急處突能力。

樹立現代傳播理念　著力提高與社會公眾溝通能力

互聯網等新媒體的興起，使社會輿論環境發生了重大而深刻的變化，積極研判、回應網絡輿情，提高與社會公眾溝通的能力，已經成為加強公安機關能力建設的重要任務。必須把積極應用網絡平臺，加強與人民群眾的信息溝通，正確引導網絡輿情，放在更加突出的位置，努力拓寬信息化條件下加強和改進公安機關輿情引導工作的新路子。

及時發布信息，公開事實真相。一起重大事件的處置工作，包含現場處置和輿情引導兩個重要環節。要在及時、準確地做好事件、案件現場處置工作的同時，高度重視輿情工作，及時發布權威信息，公開說明事件真相，努力取得良好的法律效果和社會效果。要按照信息公開、依法行政的要求，深化警務公開，在不影響偵查破案的前提下，凡是可以向社會公開的信息都要及時公開，切實提高警務工作的透明度，滿足群眾的知情權，自覺接受社會監督。

完善工作機制，正確應對輿情。要建立健全重大涉警輿情快速反應機制和溝通協調機制，一旦發生重大突發事件，迅速啟動應急處置機制，相關部門各司其職、各負其責。要建立健全輿情會商研判機制，堅持早發現、早應對、早引導，及時澄清事實，將有可能釀成重大輿情危機的不穩定輿情苗頭化解在萌芽狀態。流言止于公開，謠言止于智者。要進一步完善公安機關新聞發布制度，確保一旦發生重大涉警輿情，能夠在第一時間客觀公正地發布權威信息、公布真相、引導輿論，把握主動權。

注重公眾需求，提高溝通能力。要充分發揮新聞媒體在公安機關和社會公眾之間的橋梁和紐帶作用，加強同媒體的聯系溝通，主動向媒體介紹公安工作情況，盡可能地為其采訪報道提供便利，滿足其對公安新聞素材的需要，同時要自覺接受輿論監督，最大限度地爭取媒體對公安工作的理解和支持，確保媒體客觀報道、公正報道。要改進公安新聞宣傳的內容和形式，善于把公安工作中生動鮮活的內容以群眾喜聞樂見的形式傳播于眾，不斷增強公安工作的影響力、感染力，努力為公安工作營造良好的輿論氛圍。