黨的十七屆四中全會提出,建設馬克思主義學習型政黨,把各級黨組織建設成為學習型黨組織,把各級領導班子建設成為學習型領導班子。這是我們黨根據世情、國情、黨情發展變化而提出的重大而緊迫的戰略任務。根據筆者理解,推進學習型黨組織建設路徑有四,我們應在這四個方面下工夫:
提高思想認識。當今社會,科技進步日新月異,學習創新問題已成為關系各個民族、國家、政黨、組織和個人興衰存亡的重大戰略問題。因而重視學習、加強學習,已成為一股浩浩蕩蕩的世界潮流。不學習勢必難以勝任肩負的重要職責,同時,由于我國當前新情況、新問題、新矛盾不斷涌現,在推進改革開放和現代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見,在改革發展穩定中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見,在前進中所面對的困難和風險世所罕見,我們迫切需要加強學習、重新學習、繼續學習。尤其是我們面對著執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗,這比以往任何時候都更加需要學習,如其不然就不能有效應對嚴峻挑戰,就有失去執政資格、失去人民信任和擁護的危險。
明確任務要求。建設學習型黨組織,要緊緊抓住以下三個方面:一是要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,這是首要任務。要通過學習,堅持運用馬克思主義立場、觀點、方法準確把握世界發展大勢,準確把握社會主義初級階段基本國情,準確把握改革發展實際,用發展著的馬克思主義指導新的實踐。二是要用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,這是長期戰略任務。要通過學習,深刻領會中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎和歷史地位,深刻領會其獨創性的理論觀點,努力在對黨的理論創新成果的認識上達到新的高度。三是開展社會主義核心價值體系學習教育,這是重要任務。要通過學習,著力解決認知、認同問題,努力在心靈中產生共鳴、思想上達成共識,使社會主義核心價值體系轉化為精神信仰和基本價值取向。
作出制度安排。學習既要靠自覺,也要靠制度。為保證學習卓有成效,一要制定學習規劃和實施方案。要明確學習建設目標、思路。建立健全學習投入制度,加大對教育學習的師資、硬件設施、技術支持以及學習資源的投入力度。二要建立學習的體制機制。要制定培訓規劃,建立完善學習制度,健全經常性的理論學習機制,健全培訓網絡,完善個人自學、集體學習、崗位培訓、繼續教育、實踐活動相結合的立體化學習網絡。要充分發揮黨校、行政學院、大專院校和黨委講師團在學習型黨組織建設中的作用,實現教育資源的合理配置和共享。三要堅持和完善黨委中心組集體學習制度。要開展全體性的學習日活動、集中性的報告會和論壇活動等。要廣泛開展創建“學習型黨組織”、“學習型領導班子”、爭當“學習型黨員干部”活動,帶動學習型機關、企業、社區和城市建設,推進建設學習型社會。
強化激勵機制。有效激勵是促進學習的強大動力。要積極探索把理論素養和學習能力作為干部選任依據的有效做法,把真學、真懂、真信、真用的干部選拔到領導崗位。為激勵廣大黨員干部重視學習、崇尚學習,要把學與考核、學與使用、學與晉升緊密結合起來。首先,要進一步完善考核評價辦法,把領導干部的學習情況納入考核指標體系,落實到領導干部的平時考核、年度考核、屆中屆末考核中。其次,要做好跟班考察黨員干部工作,把黨員干部教育培訓作為考察干部、發現干部的重要渠道,對干部在培訓機構學習期間的表現進行多方面的考察,并將干部學習培訓情況作為評價干部的重要依據。其三,要建立健全干部學習培訓考核制度,健全述學、評學、考學制度,建立干部脫產學習考核制度,構建干部學習考核評價的制度體系,努力創造領導干部愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍,形成抵御低俗、崇尚學習的良好風氣。
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