四是充分發揮了“雙向帶動”作用，家鄉經濟社會發展取得新進展。流動黨員黨組織積極引導在外務工經商的黨員和成功人士，發揮自身的資金、技術和人才優勢，回鄉領辦創辦企業，帶動了家鄉的經濟社會建設。以駐滬企業黨員為骨干投資新建的合肥肥東新區重工機械產業園已初具規模，年產值2億多元，為石塘地區提供就業崗位1000多個。近年來，外出黨員共為家鄉引進項目10多個、資金3.2億元，回鄉創辦企業20多個，捐款捐物1億多元，促進全鎮農民人均增收1000多元。

四、幾點啟示

石塘鎮的工作實踐和成功經驗，為進一步加強和改進新時期流動黨員教育管理工作帶來了有益的啟示，提供了借鑒和參考。

一要樹立“開放”的理念，切實把流動黨員教育管理工作擺上重要位置。流動黨員大多年富力強，經常在外，經風雨，見世面，掌握了許多先進技術和經營管理經驗，是先進生產力的代表，是黨員隊伍中的佼佼者。隨著社會經濟轉型，黨員在產業和地區間轉移流動日趨頻繁，而且數量越來越多，這是社會主義市場經濟發展的必然趨勢。黨的十七大明確提出，“要加強和改進流動黨員管理，加強進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制”。因此，各級黨組織要從貫徹落實科學發展觀，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，鞏固黨的組織基礎和群眾基礎的高度來認識加強流動黨員管理教育工作的重要性，摒棄各種偏見和狹隘思想，樹立開明開放的“大黨建”理念，把流動黨員教育管理工作擺上重要位置，切實抓緊抓實抓好。

二要樹立“創新”的理念，改進流動黨員教育管理方式。流動黨員是黨員隊伍中的特殊群體，流動性強是流動黨員最為顯著的一個特點。基層黨組織必須積極探索新機制、新辦法，以改革創新精神研究解決流動黨員教育管理工作中的新情況新問題。要創新組織設置，根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，在黨員流向相對集中的地方建立獨立黨組織或聯合黨組織，在流動黨員人數相對分散的地方可以采取委派黨建工作人員或依托流入地的社區黨組織的方式進行管理，以適應當前多元化、多流動、多變化的社會發展形勢。要創新管理方式，按照“有利于黨員合理流動，有利于加強對黨員的教育管理，有利于發揮黨員作用”的原則，實行流出地和流入地雙向共同管理，構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的管理機制。要創新教育培訓手段，根據流動黨員的特點和不同需求，充分利用廣播電視等現代傳媒技術和互聯網等現代信息技術以及遠程教育終端接收站、黨員學習網站等電化教育陣地，對流動黨員進行“菜單式”培訓，提高流動黨員的創業技能和服務本領。

三要樹立“服務”的理念，進一步豐富基層黨組織的職能。做好新形勢下的流動黨員教育管理工作，必須堅持以人為本，轉變思想觀念，增強服務意識，提高服務水平，努力把教育、管理、監督和服務融為一體，真正做到“寓教育管理于服務之中，在服務之中加強教育管理”。流動黨員常年在外活動，本人及其家庭難免會遇到這樣或者那樣的實際困難，基層黨組織要從關心流動黨員的實際困難出發，利用流動黨員服務中心等載體，廣泛開展“進黨員家，知黨員情，解黨員難，暖黨員心”等活動，從政治上、思想上、工作上、生活上關心和幫助流動黨員，維護他們的合法權益，使他們感受到“離鄉不離黨，組織在身旁”的氛圍，從而保持和增強黨組織的凝聚力、向心力和吸引力。

四要樹立“統籌”的理念，把促進流出地和流入地經濟社會發展作為最終目的。黨的十七屆四中全會明確指出，“要統籌城鄉基層黨建工作，促進以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”。在流動黨員教育管理工作中，我們要注重圍繞發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，加強城鄉基層黨建資源整合，普遍推行城市黨組織與流動黨員黨組織、流動黨員黨組織與家鄉村級黨組織結對幫扶等做法，引導結對各方充分發揮自身優勢，堅持基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資源共享、科學發展共贏，著力在互幫、互學、互惠、互促上下功夫，進而推動城鄉基層黨組織共同進步，帶動流入地和流出地經濟社會共同發展。