為全面總結我縣開展流動黨員“百日連心”活動的基本的情況,探討如何進一步加強我縣流動黨員教育管理和服務工作,建立流動黨員管理長效機制。我們對19個鄉鎮和部分縣直企事業單位開展活動情況進行了全面總結,認真分析了流動黨員教育管理工作存在的新情況,新問題,研究了加強流動黨員教育管理工作的新對策、新措施。
一 、基本情況
從7月份開始,我們在全縣開展了以“服務流動黨員、強化黨員意識、理順組織關系、規范組織生活”為主要內容的流動黨員“百日連心”活動。活動在21個鄉鎮(街道)和有流動黨員的縣直企事業單位的2684名流動黨員中展開,通過活動的開展情況看,目前我縣黨員流動呈現出以下幾方面特點。
一是流動黨員的數量大,且呈上升趨勢。隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的不斷發展,農村大量的剩余勞動力逐漸向城市轉移,企業下崗職工人數逐漸增加,退伍軍人、大中專畢業生就業困難,導致流動黨員數量逐年增加,年遞增10%左右。流動黨員以中青年黨員為主,文化水平相對較高,大部分流動黨員具有一定的經濟頭腦和一技之長,思想比較活躍。流動黨員中,農村多于城鎮,城鎮下崗職工中的流動黨員人數隨著一些企業的破產、重組也在不斷遞增。目前農村流動黨員2604名,占總流動黨員人數的95%以上。其中45歲以上的2065人,占流動黨員總人數的80%以上。
二是流動的范圍較廣。黨員的流動范圍已從縣內、省內流動為主轉向全國范圍內流動;流向以農村向城市流動為主,主要集中流往沿海經濟發達地區和經濟發達的大中城市如廣州、深圳、上海、北京、珠海等地;從業的單位主要以私營企業為主;分布的行業以工業、建筑業、商業及服務飲食業為主。
三是流動時間長短不一。農民黨員流動的季節性較強,農忙時務農,農閑時外出;企業下崗黨員、大中專學生和退伍軍人掌握有一定的技術和知識,工作易找,這些黨員外出務工時間較長;還有一些外出經商有所作為的黨員已經安家在外,長年不歸。目前,全縣長期在外的流動黨員有2156名,占流動黨員總數的80.1%,一年以下的流動黨員528名,占總數的19.9 %。
二、活動所取得的經驗
針對流動黨員教育管理工作中存在的問題,我們通過活動的開展進行了有益的探索和嘗試,取得了一些好的經驗。主要表現在:
(一)健全了組織領導機構。通過活動的開展,各基層黨員都成立了3-5人組成的流動黨員教育管理領導辦公室,基層黨支部成立3-5人組成的流動黨員教育管理領導小組,實行黨委負責、各部門協調配合、齊抓共管的流動黨員教育管理目標責任制,將責任制落實到各級黨組織及其負責人手里,定期考評,獎懲兌現。同時, 采用“建、聯、掛、派”四種組建模式,合理設置黨組織。“建”,即有3名以上正式黨員的單獨建立黨支部。“聯”,即有3名以下黨員的,就地就近行業成立聯合黨支部。“掛”,即只有個別黨員的,把黨員的組織關系接轉在原有黨組織。
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