二是充分尊重黨員主體地位，黨員的民主權利得到了很好的落實，推動了黨內基層民主建設。從這次公推直選的全過程來看，廣大黨員始終是參與的主體，最活躍的始終是黨員。黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權在公推直選的各個環節都得到了有效保障和充分體現，增強了他們的黨員意識和權利意識，激發了他們參與黨內事務的熱情，他們在實踐民主中學習了民主。363個社區選舉大會的平均到會率93%，最高的達99%。一些長期臥病在床的老黨員堅持要家人推著輪椅參會；有些非公企業黨員專門調班或請假來參會；有些黨員在參加選舉大會前召開家庭會議，和一家人商量到底選誰；還有不少居住在社區但組織關系不在社區的黨員也主動要求列席會議。

三是暢通民意表達渠道，密切了黨群干群關系，促進了黨的執政基礎的鞏固。這次363個社區的公推直選，不僅是7萬多黨員的事，更是涉及 占南京市區人口一半的270萬社區居民的事。通過深入發動、駐點調研、現場提問等環節，老百姓廣泛參與進來，可以直接向候選人反映自己的利益訴求，也知道了社區干部是怎么選上來、上來后能為自己做什么。這一過程，既是對黨的工作進行宣傳的過程，也是群眾發自內心認同黨組織的過程。這種認同，拉近了干部和群眾的距離，進一步鞏固了黨的執政基礎和群眾基礎。選擇主體的變化，使權力授受關系更加清晰，也引發了干部執政理念的轉變，促使他們上任后自覺把對上負責與對下負責有機統一起來。

從2004年的零星試點到今年面上的整體推進，我們對公推直選的程序安排、關鍵環節、過程控制有了更準確的認知和把握。從南京的實踐看，公推直選有效而可控，積極而穩妥，是發展黨內基層民主的重要切入點，符合國情、黨情、民情。為進一步總結經驗、探尋規律、深化工作，最近，我們邀請黨建、黨史、政治學、法學等理論界的知名專家，召開了專題研討會，就公推直選的理論價值、實踐意義及完善思路等，進行了梳理和剖析。我們還結合貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，制定出臺了《南京市公推直選基層黨組織領導班子實施辦法（試行）》，計劃今后在具備條件的基層黨組織中全面開展公推直選。同時，切實加強新任黨組織書記的后續管理工作，建立健全相應的考核評價辦法，保證他們既能上得來，又能干得好，而且干得比承諾的更好。