第三，改進選舉程序。選舉是一個過程，如果沒有相應的總體設計，只有投票一個環節，是很容易被大量的“潛規則”所干擾的。因此，逐步改革選舉制度，探索質詢、罷免制度，積極應對社會民主的發展浪潮，才能承擔起領導社會主義民主政治的職責。

第四，關于初始提名權。在選舉類干部中，十七大和十七屆四中全會提出黨組織推薦、黨員聯名推薦兩種方式。南京基層直選還包含有個人自薦方式。三種方式并存，可以拓寬選拔干部的視野，使各方面優秀人才脫穎而出。

至于任命類干部，依據干部管理權限，可以由上級組織或個人提名，但需有公開提名、民意測評、政績捆綁考核、負連帶責任等配套措施，以防止任人唯親。

公推直選有八個方面的好處

中央黨校黨史部副主任　謝春濤

在中國共產黨的歷史上，公推直選有著開創性意義，是推進黨內民主的實質性舉措。在我看來，南京市的成功實踐至少有著八個方面的好處。

第一，能夠選出相對更優秀的干部。除黨組織推薦外，候選人還允許黨員群眾聯名推薦和黨員個人自薦，不至于埋沒優秀人才。黨組織負責人必須通過差額選舉，能夠從中選出相對更優秀的干部。

第二，能夠喚起黨員的主體意識。黨員的主體意識需要渠道、平臺和途徑去體現和表達。通過公推直選選舉黨組織負責人，社區的黨員無論從其黨員身份和社區居民身份，都會珍惜這樣的權利，恪盡自己的職責。

第三，能夠加強對領導干部的監督。誰授予的權力，肯定會考慮向誰負責。通過競選方式當選的黨組織負責人，自然會認真對廣大黨員群眾負責。而選舉他們的黨員群眾，也會關注其能否兌現自己的承諾。

第四，能夠凝聚各方面的群眾。社區黨組織的職責就是服務群眾，通過民主的方式選出廣大黨員認可的干部，必然會努力改進社區黨組織的工作，從而將社區群眾凝聚在黨組織的周圍。

第五，能夠保持黨的團結統一。當選的干部，會感受到自己肩上的責任，努力不辜負黨員群眾的信任；落選的干部，也不會怨天尤人，反而會檢討自己的不足。如果黨內不管是升職還是未升職的干部都有一個平和的心態，黨的團結統一就容易保證。

第六，能夠培養鍛煉年輕干部。年輕干部如果在社區工作一屆或兩屆，一定會大大增強服務群眾的意識，明顯提高處理復雜問題的能力，對自己的成長、黨和人民的事業大有益處。

第七，能夠推進人民民主進程。黨組織集中了比較多的社會精英，在這里進行民主選舉，比較具備條件，不容易發生問題，會給人民民主的推進提供良好的示范。

第八，能夠改善中國共產黨的形象。民主具有極大的道義力量。民主革命時期，中國共產黨在局部執政的區域實行了真正的民主普選。今天，逐步推進黨和國家的民主進程，也必將會改善中國共產黨的形象。

社區黨組織公推直選有這樣的好處，更大范圍和更高層級的民主選舉同樣會有。愿公推直選這種具有實質意義的黨內民主得到更快的推進。