自主選學的培訓模式應該引起重視

在基層干部的培訓形式上，也可以靈活多樣，例如，在培訓過程中進行案例教學，提供充分的練習機會；注意被培訓者的學習效果曲線，在學習過程中適度增加一些講座；進行一些模擬式培訓，以及增加一些深入角色的拓展訓練等。當前在我國黨政機關基層干部培訓中，自主選學、讀書會、交流會等互動新手段在培訓中的運用即是一例。今年6月，中組部部署開展了干部自主選學工作，以深化干部教育培訓改革。2008年，中組部曾在全國范圍內開展相關問卷調查，結果顯示，最受干部歡迎的培訓方式就是自主選學。在中組部組織下，內蒙古、江蘇、吉林、四川、湖南、天津等省區市陸續開展了基層干部自主選學的試點工作。在天津，對基層干部的培訓實行了“2+X+Y”模式，“2”是指馬克思主義中國化的最新理論成果和黨性教育，為必修內容；“X”是指滿足不同地區不同部門科學發展對干部履職能力素質要求的內容，自主選擇主修；“Y”是指適應干部健康成長、拓寬知識面的個性化內容，自主輔修。 “2+X+Y”的培訓模式將組織需求、崗位履職需求和干部個性需求結合起來，激發了天津基層干部培訓的活力，收到了預期的效果。

作為“以人為本”的一種培訓形式，自主選學的培訓模式應該引起重視。通過自主選擇培訓內容，甚至培訓機構、培訓師資和培訓時間，將組織需求、崗位需求和干部本人需求有機結合起來，將“大鍋飯”變“自助餐”，將“填鴨式”教學變“菜單式”教學，基層干部自主選學的培訓方式正在獲得生命力。在培訓過程中，組織者精心編制干部選課手冊，編入課程菜單、培訓機構菜單、教師菜單及其有關背景資料，使干部對培訓機構的資質、業績、信譽度，教師的專業特長、授課經歷一目了然。針對基層干部不同的學習習慣，組織者還對同一主題的培訓，提供講授式、研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等多樣教學方式，供干部自行“點學”。天津濱海新區在基層干部培訓機構的選擇方面還引入了競爭機制，要求在不少于5家的候選培訓組織機構中，進行選優；同時每年通過組織滿意度測評，對培訓機構和教師進行綜合考評，根據排序情況決定續聘或淘汰。基層干部培訓的定制化、集約化進一步降低了成本，自主選學與傳統辦班培訓相比，日益顯示出優越性。

探索基層干部培訓的內容和形式，不僅是基層干部培訓的一項重要內容，也是人力資源管理和開發模式的探索。它在一定程度上關系到我國基層黨政機關、企事業單位業務工作的開展和績效的提高，必須引起高度重視。近年來我國一些地區和單位在基層干部培訓過程中摸索出不少新的經驗，值得總結和推廣。基層干部培訓的有效開展將有助于整體提高我國干部隊伍的素質，推動我國干部制度和人事管理制度的現代化。（作者為中國人民大學勞動人事學院副院長，教授、博導）