根源之二，仍然是形式主義，一個突出表現，是“重形式輕實效”。我去年有一個時期到某地區搞調查，發現一些單位的負責同志，對“開會”這件事極為“重視”：為了開某個大會，事前要開一系列的準備會議，制定詳細的會議計劃，會議的各種報告、發言都必須事先寫好并且打印成冊；開會本身只不過是按計劃走個“過場”而已；會議剛一結束，已經事先準備好的會議簡報、會議報道稿，都同時“出籠”，于是整個開會的任務就算完成了。我們這樣說，決不是對開會要做認真準備持否定態度，而是不同意有些人把“開會”當作一種單純的任務來對待，而且一心追求要在“形式”上把會開得盡善盡美，至于這個會議是要究竟解決什么問題、解決了什么問題、取得了何種實效，這就不是他們所要關心的事情了。所以，多一點務實精神，少一點形式主義的毛病，應該成為當前整治會風的一個重要目標。

總根源，是作為教條主義、形式主義根子的官僚主義，而官僚主義的主要表現形式則是官本位。官僚主義及其主要表現形式官本位，它的實質是與廣大人民群眾相對立，是與社會主義民主政治相對立。從本來意義上，寫文章、開會，都是為了深入宣傳馬克思主義真理，使人民群眾更加明確地了解黨的方針政策，說到底，這是為人民服務的一種形式。但是，受官僚主義影響深、官本位思想頑固的領導者，則反是，他們寫文章、開會，是為自己，也就是說是一種自我表現，而不是為人民群眾。所以，從克服官僚主義及其主要表現形式官本位入手，來整治會風，根本途徑是增強領導機關和領導者的社會主義民主政治意識。我們寫文章是為了宣傳黨的方針政策，同時，任何文章都有探討問題的性質，因此，文章發表后，對所涉及的問題，是可以而且應該繼續研究、不斷完善的。這就是說，任何人都不能把自己的文章看成是絕對真理的惟一表現形式——這就是充滿套話、空話的長文章、大文章連篇累牘的一個思想根源。會議也是如此。

開民主的會、有生氣的會

從實質上說，在現代社會生活中，開會本身是民主政治的一種運行過程，而對作為會議參加者的政治人來說，會議是具有博弈性質的，所以，開會過程必然表現為在不同利益基礎上各種意見的交鋒，在權衡和分析中得出符合實際而又能夠為大多數人接受的結論或者方案。這樣，一個以民主原則為指導的、真實的會議，一般來說，它的結果是有某種不確定性的，而且常常是不以會議主持者的主觀意志為轉移的；否則，會議主持者如果企圖按照自己的意圖排除會議結果的任何不確定性，那實際上是要根據自己的主觀意愿，把現實的民主政治進程進行“理想化”的處理。這個做法本身表明了某些人對現實民主政治進程的機械的、簡單化的理解。這種官本位——權力本位的思維特點，就必然使他們對群眾會議中不同意見的爭論、眾說紛紜的討論、情緒激烈的辯論，感到厭煩，于是就千方百計地要把它們納入到自己的計劃中來。這樣的會議自然是秩序井然了，但是因此也就沒有了生氣——會議主體積極性、能動性的表現。我這里所說的會議結果具有某種不確定性的問題，讀者自然不會誤解，因為沒有人會反對會議的理想結果是應該達到預期目的；但是，為了達到這樣的“預期目的”，如果不惜采取各種手段“控制”甚至“操縱”會議，那就實際是對社會主義民主政治的嘲弄了。所以，由此我們可以得出這樣一個結論：沒有真正的民主意識和作風，就不會有實事求是精神，而缺乏實事求是精神，就不可能有良好的文風會風。

（作者為中央黨校教授）