翻炒了近半世紀的冷飯
2009年,日本政壇出現了五十年未有之變局,政黨輪替之后,新首相鳩山由紀夫與外相岡田克也組成的政治二人組把東亞共同體這盤冷飯給炒熱了起來。
說東亞共同體是一盤冷飯,是因為東亞共同體并不是一個新鮮出爐的名詞。
1967年8月8日,由菲律賓,馬來西亞,泰國,印尼和新加坡組成的東南亞國家聯盟(東盟)協會成立,這是一個中小國家的結盟,雖然成員的國家影響力都相對較少,但是,這卻是東亞地區國家整合的一個開始。
1990年,馬來西亞總理馬哈蒂爾提出建立一個只由本地區國家組成的“東亞核心經濟論壇”,而當時的國際情形是,整個世界處在冷戰格局即將崩潰的政治動蕩之中,美國獨秀于世界,日本獨秀于亞洲,這兩個擁有良好自我感覺的國家不可能對這樣一個地區性政經組織感興趣,因此,這個論壇未能啟動,淪為一個烏托邦式的政治構想。
而出人意料的是,兩次金融危機的發生卻使得東亞政經一體化的構想越來越接近現實。
1997年,亞洲金融危機爆發,深受其害的東亞國家開始考慮加強交流與對話,來應對金融危機的沖擊,這年年底,首次“東盟+3(當時是9+3,后來發展成為10+3)”領導人非正式會晤在馬來西亞吉隆坡舉行,這只是一次東亞與東南亞主要國家之間的非正式政治對話,卻揭開了東亞地區政治經濟整合的序幕。
自此之后,東亞共同體的概念開始慢慢浮出水面。2000年11月,在新加坡的第四次10+中3非正式首腦會議上,新加坡總理吳作棟在接受世界新聞傳媒采訪時說,他不能排除現在每年和中日韓三國舉行的磋商,最終會導致正式建立一個東亞集團。2002年,“10+3”領導人會議通過了東亞研究小組(EASG)提出的建立“東亞共同體”報告。2003年底,日本和東盟舉行特別首腦會議,會后發表的《東京宣言》也確認了建立“東亞共同體”這一目標。
2005年前后,關于東亞共同體的討論多了起來。不過,對于建立一個怎樣的東亞共同體,本地區最具影響力的中日兩國都各有各的看法,中國希望討論建立未來東亞共同體的場合應該是“10+3”會議;而出于牽制中國在本地區巨大影響力考慮,日本力主將意識形態與日本相近的澳大利亞、印度、新西蘭等國拉起來,以“稀釋”中國的影響力。2005年,中日之外的東亞第三經濟大國韓國總統盧武鉉也提出類似建立東亞共同體的構想,但是,在中日各有想法的時候,韓國的構想不獲熱帶響應也就成為必然了。中日爭執的結果使得東亞共同體一事在此后數年間出現了僵持。
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