三、加強新時期廉政文化建設的對策與建議

　　廉政文化建設既是一項系統(tǒng)工程，又是一項必須長期堅持的基礎性工作。縱觀國內(nèi)外廉政文化建設經(jīng)驗和我縣廉政文化建設實際，我認為，加強新時期廉政文化建設，必須要以科學發(fā)展觀為指導，進一步建立健全組織協(xié)調(diào)機制，完善制度體制；必須抓住重點，形成特色，著力提高廉政文化的吸引力、影響力、感染力和參與度；必須堅持以人為本，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，才能在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

　　一要切實提高對廉政文化建設重要性的認識。廉政文化建設作為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用。首先，加強廉政文化建設是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。構(gòu)建和諧社會，離不開廉政文化的支持，和諧社會為廉政文化建設提供有利條件和環(huán)境，兩者相輔相成。和諧社會就是要建立“不易”腐敗的防范機制、“不能”腐敗的約束機制、“不敢”腐敗的懲治機制、“不需”腐敗的保障機制、“不愿”腐敗的自律機制的社會。加強廉政文化建設，就是要用文化的影響力來推動黨風廉政建設，廉政文化建設并不是由行政命令完成，而是靠營造文化輿論氛圍，靠潛移默化影響，靠社會感染力和公眾的力量去推動。只有搞好廉政文化建設，群眾的道德素質(zhì)提高了，法制觀念增強了，良好的社會風氣形成了，才能構(gòu)建和諧社會。其次，加強廉政文化建設是推進反腐倡廉工作的迫切需要。近年來，黨中央采取了一系列重大措施，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐敗斗爭形勢總體上是好的。但應該看到，當前的反腐敗斗爭也面臨著負面文化的嚴峻挑戰(zhàn)。我國是一個封建社會歷史很長的國家，傳統(tǒng)文化中的消極因素至今仍有一定的影響；在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，難免產(chǎn)生一些腐敗褪化現(xiàn)象，給黨風廉政建設帶來嚴峻的挑戰(zhàn)；改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，特別是外來文化中消極因素的侵入，使一些人對某些社會行為的評判標準發(fā)生了動搖甚至顛倒。因此，要推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強廉政文化建設。

　　二要積極探索建立廉政文化建設的長效機制。加強廉政文化建設，決不能滿足于在一定階段開展轟轟烈烈的活動，而是要研究和建立持續(xù)性開展廉政文化教育活動的長效機制，使廉政文化建設不僅要立足當前，更要著眼長遠，著眼于從機制、制度、管理等方面解決廉政文化建設深層次的問題，不斷鞏固和擴大廉政文化建設成效。要完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，努力形成廉政文化建設的整體合力。要強化目標管理，將廉政文化建設與經(jīng)濟工作一起部署，一起落實，一起檢查、一起考核，形成一套完整的目標管理體系，；要切實增強責任意識，變“要我抓”為“我要抓”，相關(guān)單位切實履行工作職責，保證工作的主動性及工作效果；要強化責任追究，變“不時抓”為“經(jīng)常抓”，在廉政文化建設中，單位是基礎，領(lǐng)導是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，要形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。建立責任追究制度，為廉政文化建設提供有力保障；要積極探索籌資的暢通渠道，加大資金投入，不斷完善廉政文化建設的硬件設施。

　　三要著力加大廉政文化建設的組織領(lǐng)導和宣傳力度。各單位的主要領(lǐng)導要高度重視廉政文化建設工作，切實加強組織領(lǐng)導，把廉政文化建設擺上重要議事日程。要加強對廉政文化宣傳，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛宣傳廉政文化建設的重要意義，教育引導廣大黨員干部和普通群眾積極參與到廉政文化建設之中。要通過宣傳教育，使廣大干部群眾理解到廉政文化建設是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作，幫助黨員干部群眾及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等不正確認識，克服“圖形式走過場”的表面現(xiàn)象，擺正廉政文化建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過生動活潑、群眾喜聞樂見的形式激發(fā)干部群眾參與廉政文化建設的熱情。要全面整合文化資源，大力拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，使廉政文化深深扎根于基層。

　　四要不斷豐富廉政文化建設的內(nèi)容和形式。廉政文化建設必須貼近群眾、貼近生活、貼近實際，必須在途徑上有所創(chuàng)新。在內(nèi)容上要力求體現(xiàn)通俗性，不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要拓寬思路，積極探索，選擇適合舞陽實際、群眾參與度高、易于接受的內(nèi)容，如，及時總結(jié)提煉勤政廉政先進典型和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，倡導尊廉崇廉的社會風尚。要注重人性化，講求實效，以理服人、以情感人，防止和克服就事論事、生搬硬套、空洞無物，不解決問題的說教，把廉政文化建設同基層組織建設、干部作風建設結(jié)合起來，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實際，做到入腦、入心，真學、真信、真用。在形式上要力求體現(xiàn)生動性，廉政文化建設必須全力打造鮮活生動的大眾文化，做到形式生動活潑、靈活多樣。在農(nóng)村，要以樹“清廉村風”為主題，堅持把廉政文化建設作為加強農(nóng)村基層廉政建設和建設社會主義新農(nóng)村的一個重要抓手，積極組織開展群眾性文體活動、觀看廉政影視片、舉辦廉政文化演出，弘揚正氣，倡導新風，鞭撻丑惡，促進農(nóng)村基層干部廉潔奉公，增強村民崇尚廉潔和民主法治意識；在機關(guān)，要以“為民、務實、清廉”為主題，以廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風為目的，將廉政文化建設與提高機關(guān)干部素質(zhì)相結(jié)合，不斷規(guī)范機關(guān)工作人員的從政行為，增強機關(guān)工作人員的拒腐防變能力；進學校，要從學生的思想實際和心理需求出發(fā)，堅持以正面教育為主，按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，將廉政文化融入學生的德育教育和素質(zhì)教育之中，引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚情操，使廉潔、誠信、守法等良好道德意識和法紀觀念從小就植根于學生頭腦之中；進企業(yè)，要以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，緊密結(jié)合企業(yè)特點，把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設中去，增強職工的社會公德和職業(yè)道德意識，促使企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)；進家庭，要對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的家庭成員進行清廉勤儉、移風易俗的思想道德教育，做到“家庭設防線、常敲廉政鐘”，增強家庭成員整體廉潔意識，筑牢家庭拒腐防線。 （舞陽縣委常委、紀委書記呂孟奇）

（責編：趙舒文）