"習(xí)奧會"前調(diào)整安保團(tuán)隊 奧巴馬或?qū)⒓訌?qiáng)亞太干預(yù)

或?qū)⒓訌?qiáng)美國對外干預(yù)

對于涉及賴斯的這項人事安排，《華盛頓郵報》認(rèn)為，奧巴馬此舉或表明，白宮將采取更加積極的外交政策，加強(qiáng)對外干預(yù)。

在華盛頓外交圈里，賴斯被視為“積極外交派”。自2009年開始擔(dān)任美國常駐聯(lián)合國代表以來，她代表美國主導(dǎo)了多項外交動議，包括促成了北約主導(dǎo)的對利比亞進(jìn)行空襲并最終推翻卡扎菲政權(quán)的行動，以及針對伊朗和朝鮮的核問題力推聯(lián)合國對它們進(jìn)行了更嚴(yán)厲的制裁等。

相較之下，多尼倫自2010年11月出任美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理以來，奧巴馬的對外政策略顯“保守”。《華盛頓郵報》6日報道稱，在奧巴馬的第一任期內(nèi)，多尼倫主張將以色列定居點建設(shè)問題看成總統(tǒng)推行中東和平倡議的焦點、力推從阿富汗撤軍和拒絕武裝敘利亞反對派以避免干預(yù)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的決定等，都讓奧巴馬的對外政策顯現(xiàn)出“緊縮”的姿態(tài)，這些“保守”舉動顯示奧巴馬認(rèn)為“世界可以離開美國”，美國應(yīng)該把帶頭處理外國危機(jī)的大棒交給美國的盟友或聯(lián)合國。

不過，賴斯今年7月就任后，奧巴馬的對外政策很可能將“轉(zhuǎn)向”。在華盛頓的智囊看來，賴斯以才思敏捷、氣勢逼人著稱，就任“國安顧問”后，預(yù)計仍將繼續(xù)保持這一強(qiáng)勢風(fēng)格，將扭轉(zhuǎn)過去3年內(nèi)奧巴馬“保守、緊縮”的對外政策，更加“積極、開放”地加強(qiáng)美國對熱點地區(qū)的干預(yù)。顯示美國在全世界的存在感，將是賴斯最主要的對外政策方向。

對于賴斯即將主導(dǎo)的奧巴馬政府對外政策，美國國務(wù)院高層官員用了這樣一句話來形容，“她對奧巴馬絕對忠誠，總統(tǒng)也對她絕對信任”。

沒有亞洲經(jīng)驗的賴斯急需“補(bǔ)課”

盡管賴斯深得總統(tǒng)信任，也馳騁外交圈多年，但她相較前任多尼倫卻有一個“短板”——沒有亞洲背景與經(jīng)驗，需要進(jìn)行“補(bǔ)課”以熟悉亞洲及中美關(guān)系。

多尼倫在擔(dān)任“國安顧問”與“副國安顧問”4年間，成功協(xié)助奧巴馬提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，且積極與中國對話。奧巴馬5日評價多尼倫說：“他不懈地塑造與中國間有建設(shè)性的關(guān)系，以推進(jìn)美國的利益與價值觀。”

而賴斯自1993年加入美國國家安全委員會以來，工作領(lǐng)域大多為維和、非洲、美國及聯(lián)合國事務(wù)，鮮少關(guān)注亞洲及亞太事務(wù)。然而，2010年奧巴馬宣布美國安全重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，亞太已成為美國對外政策的最大核心之一，未來也必然是賴斯推動對外政策繞不開的領(lǐng)域。同時，作為當(dāng)前最重要的雙邊關(guān)系，中美如何共處，也是賴斯必須思考的問題。

或許正是意識到賴斯的這一“短板”，有消息稱，奧巴馬將給賴斯挑選一個“中國高參”，而奧巴馬現(xiàn)任中國顧問麥艾文正是總統(tǒng)屬意的人選。

有消息人士透露說，奧巴馬將提拔麥艾文擔(dān)任國安會負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的資深主任，接替已被提名為負(fù)責(zé)亞太事務(wù)助理國務(wù)卿的拉塞爾。

據(jù)美國媒體報道，麥艾文是一個親華學(xué)者，曾在卡內(nèi)基國際和平基金會的核不擴(kuò)散項目及蘭德公司任職，也曾被國會共和黨人士指責(zé)為奧巴馬政府中力挺拒絕對臺出售武器的主力，他延緩五角大樓向國會提交關(guān)于臺海軍事平衡的報告，在美國向臺灣出售F-16CD戰(zhàn)機(jī)上起到了關(guān)鍵的延遲與阻礙作用。

今年3月，麥艾文曾陪同奧巴馬的特使及財政部長杰克·盧訪問北京，并與習(xí)近平主席會晤。他還曾在《外交》雜志上發(fā)表文章鼓勵中國應(yīng)克服長期持有的“受害者心態(tài)”，采取“大國心態(tài)”，認(rèn)為中美之間在國家利益上并非是“你輸我贏”的游戲。

本報北京6月7日電