奧巴馬闡述美國反恐新戰略 推動關閉關塔那摩

尋求減弱反恐戰爭力度

【美國《華爾街日報》5月24日報道】美國總統奧巴馬周四說，美國的反恐戰爭必須尋求新策略，并對2001年以來指導反恐政策的法律和道德框架進行廣泛修訂。

奧巴馬在美國國防大學說，雖然美國必須繼續實施瓦解恐怖組織和保護美國民眾免受攻擊的措施，但這場戰爭與所有戰爭一樣，都必須終結，這是歷史的忠告。

奧巴馬說，美國與“基地”組織的戰爭已經出現轉機。此次講話是他對自己關于國家安全的看法和政策最為廣泛和全面的陳述。

奧巴馬首次表示，2001年9·11恐怖襲擊之后國會通過的“授權使用武力決議案”應當予以修訂并最終廢止，以承認“基地”組織是一個即將潰敗的恐怖組織這一事實。

2001年通過的該法律授權對恐怖組織以及窩藏恐怖組織的國家發動戰爭。小布什和奧巴馬政府發動全球反恐行動以及阿富汗戰爭都使用了該授權。

奧巴馬周四說，美國處在一個十字路口，他表示反對無限期地對“基地”組織發動戰爭。

奧巴馬認為應減弱反恐戰爭的力度，他說，“基地”組織目前的核心只相當于其從前的外殼。

【路透社華盛頓5月23日電】奧巴馬總統23日表態讓美國脫離一場“無休止的全球反恐戰”，并表明美國打擊“基地”組織的長期斗爭終有一天會結束。

在伊拉克和阿富汗發動代價高昂的戰爭后，美國厭倦了沖突，雖然反恐仍然是白宮最優先考慮的事項，但民調結果以巨大的差額顯示，美國人主要關心的是經濟和醫療保健。

辯稱使用無人機合法

【美聯社華盛頓5月23日電】美國總統奧巴馬今天為備受爭議的美國無人機打擊辯護，稱在不斷演變的美國反恐政策中，這是合法、有效且必要的關鍵手段。但他承認，目標明確的無人機打擊并非靈丹妙藥。他說，被無人機誤炸身亡的平民令他深感不安。

奧巴馬的演講意在重新定義美國所面臨的恐怖主義威脅的性質和范圍，他指出“基地”組織日漸衰弱，美國在阿富汗的戰爭已近尾聲。

自奧巴馬上任以來，其反恐戰略越來越依賴使用無人機，尤其是在巴基斯坦和也門。這一高度機密的計劃遭到國會議員的批評，他們質疑該計劃的范圍及合法性。

在發表演講之前，奧巴馬簽署了新的“總統政策指針”，意在更清楚地向國會和公眾說明美國實施無人機打擊的標準。

盡管如此，由于擔心“基地”組織可能在美軍撤出阿富汗之后卷土重來，外界預測中央情報局仍將控制針對也門和巴基斯坦部落地區的無人機項目。

奧巴馬的顧問說，新的政策指針將有效限制對反恐地區的無人機打擊，而且隨著阿富汗戰爭將于明年收尾，對阿富汗極端主義武裝的無人機打擊將有所減少。但其他地區的無人機打擊仍將繼續。新的指針還將適用于針對外國人和海外美國公民的無人機打擊。

推動關閉關塔那摩監獄

【西班牙《國家報》網站5月23日報道】奧巴馬23日發表演講，提出了結束漫長反恐戰爭的新戰略，其中包括對無人機的使用進行更為嚴格的限制和努力推動關塔那摩監獄的關閉。

奧巴馬在演講中表示，將重啟關塔那摩監獄罪犯轉移至也門的計劃，并呼吁國會取消有關禁令，從而能夠盡快關閉這個本就不該存在的監獄。

奧巴馬宣布已要求國防部在美國本土找一處軍事設施暫時安置目前關塔那摩在押的166名囚犯，并任命了一名外交官與其他一些國家協商接收囚犯的事宜。

根據軍方調查人員給出的結論，關塔那摩的在押犯中有一半以上已經被宣布為擁有被釋放的條件，但問題是將他們送至何處。其中多數是也門人，他們可能能夠很快回到故土。其他囚犯也需要找到不同的接收國，但愿意承擔這一角色的國家并不多。

此外，如果國會仍未做好批準轉移關塔那摩監獄囚犯的準備，那么奧巴馬或將不得不采取強硬態度，但在一場法律和憲法的持久戰中誰將成為最后的贏家還很難說。

奧巴馬將關閉關塔那摩監獄和減少無人機的使用包含進其反恐戰略中，該戰略的本質是結束自9·11事件后爆發的反恐戰爭，確定什么才是目前面臨的新威脅以及所需的新的回應手段。