奧巴馬稱大規模反恐戰爭將終結 無人機空襲面新規

在長達一個小時的演說中，奧巴馬著重闡述了自己第二總統任期反恐戰略的重大調整。

原標題：奧巴馬稱大規模反恐戰爭將終結 無人機空襲面新規

綜合外國媒體報道，美國總統奧巴馬于當地時間5月23日在位于首都華盛頓的國防大學發表講話，他宣布自“9?11”事件后美國在全球范圍內發動的大規模反恐戰爭“必須結束”，為此他已簽署文件為無人機空襲制定新規，此外還將重啟關閉關塔那摩監獄的計劃。

美軍無人機空襲迎來嚴厲新規

在長達一個小時的演說中，奧巴馬著重闡述了自己第二總統任期反恐戰略的重大調整。“如今，某些特定區域的圣戰者和國內極端分子才是美國面臨的新威脅。我們為鏟除恐怖組織做出的系統性努力必須繼續，但這場全球范圍內無邊無際的反恐戰爭必須結束了。”奧巴馬稱，這既是歷史經驗教訓的總結，也是美國民主制度提出的要求。

隨后，奧巴馬宣布他已經簽署了一份總統政策文件，對美軍如何使用無人機發動空襲制定新規，以加強對這一反恐手段的監督。“利用無人機在海外打擊武裝分子的做法有法理依據，但作為一種軍事手段，利用無人機發動空襲即便合法、有效，在某些時候也不能說是明智和道德的。”

根據新規，在阿富汗戰場，美方將繼續利用無人機打擊武裝分子、保護駐軍，但2014年駐阿美軍逐步撤出后，無人機的使用將大幅減少。而在阿富汗之外的其他國家，美軍發動無人機空襲將受到嚴格限制，僅能用來打擊基地組織及其分支人員。

此外，無人機空襲目標必須對美國產生“持續且迫在眉睫的”威脅，空襲必須在“幾近完全確認”目標方位、以及“幾近完全肯定”不會誤傷平民的前提下才可開展。美方在實施空襲時須尊重別國主權與國際法。如果目標是美國公民，司法部必須專門開展相關分析，以確認空襲沒有違反美國憲法與相關法律。

2009年奧巴馬上任后，將即可以精確打擊目標又不會造成操作人員傷亡的無人機視作反恐利器。本月22日，美國司法部長霍爾德在寫給國會議員的一封信中公開承認，曾在海外反恐行動中用無人機打死4名美國公民，其中3人并非反恐行動目標。這是美國政府首次承認無人機炸死且誤殺過美國公民。