美國海軍布陣亞太應對中國

“重返亞太”之路并不平坦

【日本《外交學者》雜志網站1月10日文章】題：美國在亞洲的未來好壞參半

美國重返亞洲的言論掩蓋了一個事實：在亞洲很多地區，美國而今都面臨影響力嚴重受損的問題。更糟糕的是，在亞洲，美國影響力大幅衰退的地區正是對美國安全具有真正重要意義的地區。

就在不久前，中亞還是美國對外政策和美軍中央司令部的重要戰場，而今，美國自9-11 事件以來在中亞取得的進展即將蕩然無存。

在對中亞的謀略上，美國實際上已輸給了俄羅斯、伊朗、中國，以及巴基斯坦的軍事情報部門和塔利班。

從安全角度講，這是十分嚴重的事態發展。通過與新加坡和菲律賓等國加強關系在太平洋地區制衡中國確實很有道理，但美國在安全領域面臨的主要威脅并非來自南中國海。一如過去的10年，在未來10年里，美國人生命面臨的威脅更有可能來自阿富汗和巴基斯坦。

中國的崛起日益成為美國選民心頭的重大問題，因此在總統大選前，有關對亞太地區重新實施接觸的言論或許是明智的政治手腕。但就徹底消滅伊斯蘭極端主義者構成的持續性威脅這一問題而言，向澳大利亞派駐海軍陸戰隊員是無法對美國在中亞失去影響力這一危險局面進行補救的。

【日本《外交學者》雜志網站1月7日文章】題：威懾，而非遏制

在首次在五角大樓舉行的新聞發布會上，奧巴馬總統詳述了美軍向一支更精簡和更具成本效益的軍隊的轉變。

事實上，美國的計劃制訂者一段時間以來一直準備把重心轉向亞太地區。例如，本刊的防務分析家詹姆斯·霍姆斯最近在接受一新聞廣播節目采訪時指出，美國在2007年的海洋政策里就已經宣布“（美國）應維持在太平洋地區和印度洋地區的優勢地位”。美國軍隊已經把重要的攻擊核潛艇、“宙斯盾”導彈防御平臺系統和海軍水面作戰人員轉移至關島和日本的軍事基地。

美國在太平洋地區的戰略在很大程度上是基于傳統的常規軍事威懾。美國外交人員有一個清晰的戰略，希望與中國展開交往并發展密切聯系，以緩和緊張關系。但是，由于南海局勢不穩，而且臺灣問題仍然懸而未決，而中國軍隊強行解決問題的能力又日益增強，所以美國的計劃制訂者正在小心翼翼地做兩手準備。

中國快速發展的經濟和不斷壯大的軍事實力無疑會增強其在亞太地區的影響力，而這恰逢美國把戰略重點轉向太平洋地區。美國決策者可能會希望中國決策者接受如下一點：即美國已經確保中國在亞太事務中占有重要的一席之地，從而讓他們不會惑到受到一項根本不存在的新遏制戰略的威脅。