共青團寧德蕉城區委回復東南網《直通屏山》留言

東南網7月10日訊 網友“肖瑩”通過東南網《直通屏山》給省委書記尤權留言反映：寧德蕉城區青少年學生校外活動中心的籃球場地被出租為盈利場所，禁止群眾入內活動。請求查處這種違反“四風”的行為！近日，共青團蕉城區委回復該網友留言。

關于直通屏山留言板反映

蕉城區青少年活動中心違規租賃的回復

1、關于培訓。蕉城區青少年宮是集培訓、教育、實踐、活動于一體的未成年人校外活動場所，多年來培養了一批批具有綜合素質和藝術才能的青少年人才。為廣大青少年提供文體科技培訓的廣闊平臺，是加強未成年人思想道德建設、全面提升綜合素質教育的重要途徑。為此，實施日常教學培訓，與舉辦主題教育實踐活動、組織展覽展會共同成為了青少年宮三個主要工作領域。尤其面對著社會上未成年人活動場所不足、市場培訓機構良莠不齊的形勢，蕉城區青少年宮責無旁貸承擔起了開放活動場所、保質保量開展培訓、規范市場秩序等職責，盡可能滿足廣大青少年及家長的需求和期待。

尤其是今年7月起，少年宮更是先行先試，頂住“定性為公益二類”所帶來運轉資金無法保障的壓力，大刀闊斧地進行了教學管理一系列重大改革。借助少年宮大多數培訓機構合同期滿的機會，少年宮改變了過去“合作辦學”的辦學模式，將場所收回，重新布置包裝，招聘優秀師資，統一辦學教學。管理上的統一，大大改善了過去承租班級難以管理、價格自行制定、活動不夠配合等問題。少年宮從真正意義上有了自己的品牌、隊伍、學員。今年在經費緊張的情況下，擠出辦公經費用于添置培訓所需設備、粉刷墻體、加大綠化美化環境、開通新媒體平臺等，盡可能給師生提供安全、舒適、靚麗的學習成長環境。

另外，在培訓項目上，有了更多自主性的少年宮，更加注重項目的豐富性、創新性。在原有二十五個培訓項目的基礎上欲打造國學、數趣、車模班等富有特色的班級。同時為了弘揚民族優秀文化，保留了相對學員較少的笛子葫蘆絲等班級，確保培訓的廣度和多樣。為此報道中提到的“青少年宮私人培訓機構五花八門”等表述與事實不符，目前除了個別班級合約期沒到以外，九層以上培訓班都是屬于少年宮今年重新組建成立的。

2、關于收費。今年三月，省政府關于《 福建省事業單位分類實施意見 》，規定將少年宮劃撥公益二類，明確指出允許在公益原則下可部分由市場配置資源。這一方面意味著在政策上，在確保公益性的前提下，青少年宮收取成本費用，走市場化道路保證經營運轉，是有政策導向和操作依據的。另一方面，按照文件要求，少年宮更加注重公益化導向。少年宮新組建的班級，價格遠比市場優惠一半多，只收取成本費用保證運轉，不存在亂收費問題。例如，今年暑期剛開班的科技海模班24學時收費300（包含每生一艘價格300多元的海模船）；籃球班30學時，收300；美術班學時30課時，收費480元，平均每節課10多元，還包含所有材料費。

不少前來報名的學生家長普遍反映，由于少年宮在培訓價位上的大幅度調低，給他們減輕了不少壓力，也讓培訓市場亂收費的現象得到了遏制。

此外，按照規定少年宮所有辦班收入全部上繳財政統籌。財政返還一定的工作經費用于少年宮運轉，包括水、電、維護、設備更新等開支。

3、關于公益。青少年宮長期始終堅持公益性原則，面向未成年人免費開放。多年來，在公益辦學方面，少年宮做了大量的探索和努力。包括以“走出去”模式打造出的“百名農民工子女合唱團”、“寧德市青少年周末藝術廣場”、“洋岸坂村七彩小屋”等，以及“引進來”模式開設的“愛國主義教育基地”、“中文數字圖書館”、“電子琴公益社團”、“少兒合唱團”等，這些公益免費的項目在省市多家媒體都有充分的報道。近三年多吸收了農民工子女、特困孩子430多名，參與電子琴、寫作等培訓。

尤其是少年宮7月份啟動改革以來，進一步加大公益辦學力度。體現在兩方面。一是在保留原有公益免費陣地基礎上，今年增設了純免費的“少年合唱團”等項目，免費為熱愛音樂孩子們培訓。另一方面，今年暑期班前夕，少年宮積極聯絡各學校，經學校審核吸納了160多名特困學生、農民工子女、優秀生免費享受暑期各類培訓，僅這部分就少年宮就負擔7萬元助困支出費用。為了做強做大公益，也需要青少年宮開展培訓，適當收費，因為只有正常運轉才能創造收入用以公益投入，形成良性循環，最終受益的還是學生及家長。

4、有關場地。原籃球場07年建設，對外免費開放，但年久失修，塑膠跑道大部分損毀，操場上形成小坑，欄桿也有斷裂，存在一定的安全隱患，且燈光球場每年維護費用達 3萬多元。這塊沒有收益但維護成本高，都是少年宮騰挪有限的辦公經費勉強維持多年。為此，少年宮改變思路，結合青少年對游泳自救方面的培訓需求，將破壞不堪的球場改造租用為少兒游泳培訓，一是可以避免球場開放發生危險，二是游泳符合孩子強身健體的要求，拓寬少年宮培訓內容，三是由于游泳館投入成本約十多萬元，少年宮自身無力承擔購買設備、聘請教練費用，便采取租用辦法確保運轉、開辟新課堂。

共青團蕉城區委

2014年7月9日