元月上中旬回頭“四看”

這是一次對作風之弊、行為之垢的大排查、大檢修、大掃除；這是一場與“四風”問題的交鋒和斗爭；這是一份對群眾路線這一黨的生命線的執著和堅守。第一批黨的群眾路線教育實踐活動在我省深入開展，為民務實清廉的新風在贛鄱大地上漸入人心、萌發新芽。

9日上午，省委常委會黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作新聞發布會在南昌舉行。省委副書記尚勇通報相關情況，省委常委、省委組織部部長趙愛明主持新聞發布會。

尚勇從省委常委會教育實踐活動基本情況、主要特點、初步成效、下一步工作打算等方面通報了情況。據悉，通過前階段的持續努力，江西省委常委會在糾正“四風”，改進作風上取得了階段性成效。省委常委會堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改，針對查擺出來的“四風”方面突出問題，研究制定了省委常委會整改方案、專項整治方案、制度建設計劃，明確了責任領導、責任單位和完成時限，以“釘釘子”精神推動整改工作落地，真正讓群眾不斷感受到了教育實踐活動帶來的明顯變化。

下一步我省在1月上中旬將扎實開展“回頭看”，發現不足、查漏補缺、改進提高。

目前，江西省第一批教育實踐活動已進入收尾總結階段。第二批教育實踐活動即將啟動。

數讀

截至去年底，收集和轉接涉及省委常委會需要整改的具體事項和個體訴求6251件。目前，已完成整改6086件，完成率為97.36%。

通過“網絡問政”收集的有實質內容、有明確訴求的888條群眾意見，已全部辦結，在媒體公布了414項。

實施了扶貧攻堅六大工程，一年來，全省減少了農村貧困人口80萬人。

開展民生資金管理使用情況的監督檢查，全省共糾正違規資金9.65億元。

各級黨政干部上交“紅包”6000多萬元。

綜述

上半年基本完成最后10項治理

尚勇說，省委常委會對群眾反映強烈、需要專項整治的諸如“文山會海、檢查評比泛濫”、“三公經費開支過大”、“黨政干部違規收送紅包”等突出問題進行了集中梳理，明確開展14個方面23項專項治理，目前已基本完成13項，還有10項今年6月底前基本完成。同時，扎實推進制度建設任務，對前期擬定的18個省委常委會制度建設項目進行梳理、整合，明確了4個方面26項制度建設任務。目前已完成和基本完成的有16項，正在推進的制度有2項，需待中央有關規定出臺后制定的有6項，并入其他制度建設任務的有2項。另外，根據省委要求新增的有1項。

特點

省委書記總負責率先垂范

省委常委會堅持一手抓整改、促落實，一手立規矩、建制度，以扎實有效的措施作示范。省委常委會對“兩方案、一計劃”明確的整改任務，明確由省委書記總負責，省長具體負責，其他省領導根據分工牽頭負責。省委書記強衛認真履行第一責任人職責，主持召開領導小組會議，對整改落實和建章立制工作進行研究部署；親自主持制定、審改把關“兩方案、一計劃”，牽頭召開全省第一批活動整改工作推進會，要求用整改落實的實際行動貫徹十八屆三中全會精神，用三中全會精神指導整改落實、建章立制工作；去年12月19日、23日，又帶頭指導推進聯系點整改工作，專題調度牽頭負責的5項整改任務，示范帶動了面上的整改。省長鹿心社多次聽取相關工作匯報，統籌推進整改工作，特別是政府職能部門負責牽頭的整改工作。其他省委常委、省政府副省長按照分工，認真履行牽頭責任，深入整改責任單位調研指導、檢查督促，推動了整改任務的落實。

6日，省委常委會專門召開整改落實專題會，了解專項治理和制度建設工作進展，研究部署下一步整改工作，對推進整改落實提出了要求，強化了措施。

一級帶一級、層層抓整改

“在省委常委帶頭從自身改起的同時，注重建立整改工作協同推進機制，形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。”尚勇說，用好調度推進機制，所有整改任務全部納入整改工作總臺賬，由責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結每周報告、省委“活動辦”調度銷號管理。用好督促檢查機制，依托17個省委督導組，整合兩辦、紀檢、組織等方面力量，加強對整改工作的督促檢查，重點督查改沒改、怎么改、改得怎么樣。用好整改反饋機制，建立回訪復查、定期公告、群眾評價等制度，通過電話回訪、問卷調查、專項反饋、上門征求意見等形式，聽取群眾對整改的反映和評價，重點了解整改效果是否明顯、服務對象和群眾是否滿意。省委十三屆八次全會期間，省委“活動辦”就92個省直機關單位作風轉變情況，面向與會的122名市委書記、市長和縣（市、區）委書記，進行了滿意度測評，各單位的滿意率均在90%以上。

成效

違規使用民生資金追刑責205人

省委常委會堅持重拳出擊，強化正風肅紀。注重把解決“四風”問題與糾正“四風”行為結合起來，加大督查懲處力度。采取多種方式，組織13個暗訪組深入第一批活動單位和各市縣進行明察暗訪，對涉企亂收費、辦事效率低、工作紀律散漫的問責77人，通報了8起拉贊助、亂罰款、亂收費案件。并先后通報了4起頂風違紀收受“紅包”、10起違反中央八項規定的案例。目前，專項治理“紅包”范圍正向副科級以下的公職人員延伸。處理違規安排使用民生資金相關責任人員1933人，其中追究刑事責任205人，給予黨紀政紀處分183人。

查處醫療保險（放心保）違規案件668起

尚勇說，在省委主要領導的高位推動下，積極回應群眾反映強烈的棚戶區的問題，加快棚戶區改造步伐，全省開工建設保障性安居工程項目32.4萬套，基本建成23.7萬套。開展了涉農、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、環境保護、中小學辦學、醫療衛生等七個方面侵害群眾利益行為的專項整治，先后取消涉農收費項目29個，直接減輕農民負擔2109萬元；取締無證食品企業363個；取締關閉污染嚴重企業19家；排查醫療糾紛信訪積案189起，注銷不合格基層醫療機構1326所，查處醫療保險違規案件668起。

各級黨政干部上交“紅包”6000多萬元

省委常委帶頭執行“八項規定”，大興密切聯系群眾之風，下基層輕車簡從，不打招呼、不搞陪同，吃自助餐、住普通房間，率先向特權開刀，取消了271輛贛O牌照“特權車”，為全省樹立了標桿。各地各單位重點治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“公款消費中的腐敗”，從省直到市縣，從領導干部到普通黨員，從告別文山會海到輕車簡從，從反對鋪張浪費到厲行勤儉節約，廣大群眾既有耳聞目睹，更有切身感受。通過開展文山會海的專項整治，全省性會議同比下降41%，省直黨政機關會議費同比下降40.9%，文件簡報普遍大幅減少，改了文風、轉了作風，機關干部有了更多時間和精力抓落實、辦實事；通過開展節慶、論壇、展會等專項清理，全省節慶、論壇、展會分別減少52.1%、49.7%、54.4%；通過開展企業發展環境和行業不正之風的專項整治，查出行政審批、窗口服務、企業負擔等方面問題3177個，督辦整改2965個，通報典型案例364起，問責763人，群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題得到了有效遏制；通過開展黨政干部違規收送“紅包”不正之風專項整治，各級黨政干部上交“紅包”6000多萬元。

跟進

對整改工作本月“回頭看”

“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線無休止，作風建設永遠在路上。”尚勇表示，1月上中旬，由各牽頭單位對整改工作進行一次“回頭看”，重點是“四看”：一看問題是不是得到徹底解決；二看還有什么不足之處；三看群眾是否滿意認可；四看是否有新情況、新問題需要解決。在此基礎上，組織所有第一批活動單位進行“回頭看”，發現不足、查漏補缺、改進提高。重點看整改措施和成效是否傳導到“末梢神經”，是否讓群眾感受到活動帶來的新氣象新變化。

同時，加大整改任務的調度推進力度，把集中整改與日常整改結合起來，緊緊盯住整改重點，堅持目標不變、力度不減、緊抓不放、常抓不懈。對已經整改的，鞏固成果、防止反彈；正在整改的，加大力度、抓緊抓好；尚未整改的，盡快整改、落實到位。總體上，專項整治任務應在今年6月底前基本完成；已明確時間節點的制度建設任務總體上要保證在今年2月底前基本完成。此外，狠抓制度執行，一方面，認真抓好省委常委會制度建設計劃中已出臺制度規定的執行；另一方面，部署抓好中央新近出臺的一系列管人、管錢、管事制度規定的落實。加強對春節、“兩會”等關鍵節點的監督檢查，及時查處頂風違規違紀行為，公開曝光“四風”典型案例。

記者徐嬈/文