2013年網絡問政最具影響力事件回顧

編者按：

即將過去的2013年，是河池網絡問政工作亮點紛呈的一年。廣大網友積極通過市委書記信箱、河池網“河池論壇”、“網絡問政”專區等平臺向有關部門“吐槽”、“拍磚”，建言獻策。很多網友提出的建議、意見，得到有關部門的采納。

市政府召開專題會議研究網友提出的城區建設管理“十三問”、河池公路局漠視網友“吐槽”被通報、網友組團采訪核桃產業發展情況等。一件件普通民眾通過網絡參政議政的事件，在河池網絡上產生了巨大反響。透過這些事件，讓我們看到河池的網絡問政工作經過兩年多的常態化運行，已經在網友意見受理、答復、辦理、督查、通報、問責等環節上更加規范完善；看到各級黨委、政府在執政、行政理念上的轉變升華。

在新年來臨之際，河池網根據高層關注、網民反響、實際效果等多方面情況，以媒體的視角，選出2013年河池網絡問政最具影響力的十大案例和話題，與讀者、網友一起回顧、分享，期望以“圍觀”產生的正能量繼續推動網絡問政的深入開展。

1.“一把手”曬承諾主動接受監督

事件回放：2013年元旦，新年第一天，市直、駐河池區直共90個單位的“一把手”，在河池日報、河池網公開亮相。亮相的內容不僅有單位“一把手”標準相、親筆簽名，更重要的內容，是向全市400萬干部群眾承諾年度要完成的工作目標任務，主動接受全市人民監督。90個部門“一把手”的承諾被網友轉發到河池論壇后，引起網友“圍觀”和熱議。一年來，在網友和群眾的關注下，河池金城江機場成功校飛；市城區市政、供水、節水、排水、燃氣、照明、環衛、綠地8項市政公用設施專項規劃等承諾已經陸續展現在民眾眼前。政府工作言必行、行必果，講真話、重言諾的作風顯現。

上榜理由：“一把手”在媒體上“曬”承諾，主動接受群眾監督，是我市創新干部履職形式的一項新舉措。是實施群眾路線的重要一環，將成為我市進一步實施陽光政務的重要組成部分。

2.“核爆炸”與網友采訪團的核桃產業之旅

事件回放：“論壇發生了‘核爆炸’”，有網友這樣評價11月份的河池網“河池論壇”輿情。“核爆炸”指的是有關我市核桃產業發展的討論帖子在論壇集中出現，當月共出現相關主帖23條，跟帖600多個，點擊量超過5萬人次，很多是質疑的聲音。有網友指責政府大搞核桃種植是“追求政績、缺乏論證”，也有網友擔心“核桃如不掛果，官員問不問責”等，各種爭議相互交織，網民難辨是非。

網友的呼聲引起市委、市政府的高度重視。為回應民眾猜疑，我市網上公開招募20名河池各界網友代表組成“河池核桃產業發展”網友采訪團，深入金城江、南丹、天峨、鳳山等地核桃種植主要村屯，實地了解核桃產業發展情況。采訪歸來，市委、市政府又邀請采訪團網友召開座談會，市委書記、市人大常委會主任黃世勇與網友代表們親切座談，共話河池核桃產業發展。網友們通過實地采訪及參加座談會，對我市發展核桃產業的種植條件、技術支撐、政策扶持、風險防范等有了更進一步認識，他們將心得和體會通過文字、圖片、視頻等形式上傳到網絡，在論壇上掀起第二波“核浪潮”。

上榜理由：核桃產業是我市整市推進的一個重點扶貧產業，今年是核桃產業發展的推進年，河池市委、市政府在重大決策的執行過程中，注意傾聽民意，不回避輿論，積極創新渠道和路徑讓民眾了解、參與和監督，以實際行動把網絡問政推向了一個嶄新的高度。

3.部門答復網友“十三問”

事件回放：“常聽到有人說‘這酒是老虎山下生產的’。不知老虎山下有多少個酒廠、飲料廠、食品廠？”8月15日，網友在河池論壇以及當地其他網站論壇發帖，對河池城區的市政、城建、環保、社會治安整治等工作提出了13個問題，這條質疑市城區老虎山存在非法食品生產企業的問題即是其中之一。由于所提問題都是群眾所關心的熱點民生話題，引起網友的極大關注。

市委書記黃世勇及時作出批示，要求各級領導各部門要高度重視網絡輿情。市長何辛幸立即組織相關領導進行專題研究。市交通運輸局、市住房和城鄉建設局、市市政管理局等10個部門按要求到河池網“網絡問政專區”分別發帖，一一答復網友。其中，河池市工商行政管理局和河池市質量技術監督局于8月20日至21日，組織了執法人員對老虎山周邊居民區、市場進行專項檢查，發現一家涉嫌非法生產銷售白酒的經營戶，當場查封非法生產的白酒并立案查處。

上榜理由：13條質詢意見，2位市主要領導作出批示和工作部署，10個部門上網回復。這一串數字，體現了市委、市政府對民意的重視，對民生的關注，在重視網絡民意方面樹立了一個典范。

4.“市委書記信箱”公開辦復情況

事件回放：“羅城一教師因工傷死亡，家屬已獲賠償”、“環江縣水源鎮道路硬化存質量問題已整改”……這是10月25日的《河池日報》、河池論壇首次曬出的“市委書記信箱”來信辦復情況，當天共選刊網友來信21條，其中已辦結14條，正在辦理的7條。自2012年1月1日，市委書記黃世勇在河池網“河池論壇”發布專帖公開個人信箱以來，該專帖點擊量已突破19萬人次。市委書記黃世勇一直非常重視市民來信，經常登錄郵箱查閱，對信件的辦理和回復多次作出重要批（指）示，要求各級各部門抓好辦實。為取信于民、接受社會監督，今年“書記信箱”已兩次在《河池日報》和河池網“書記信箱回音壁”欄目中公開來信辦復情況，共刊登網友來信51條，諸多反映民生等方面的問題及時得到有效解決和有序推進。

上榜理由：市委書記黃世勇自公布“書記信箱”以來，廣泛接受網友建言獻策，組織各級各部門為群眾排憂解難，豐富了我市網絡問政工作的渠道和形式。“書記信箱”公開辦復情況后，更是得到了眾多網友的好評。“看來是真的，原來書記信箱真的能解決問題。”從論壇反饋的信息看，有不少此前對“書記信箱”持質疑態度的網友轉變了看法，增強了對網絡問政工作的信心。

5.網絡問政工作納入績效考評

事件回放：11月，我市出臺實施《河池市網絡問政工作管理辦法（試行）》，取代原《河池市網絡問政工作管理暫行辦法》，明確將網絡問政工作納入年度績效考評范圍，規定未按時回應、回復或移交網絡問政專區網民留言的縣（市、區）或單位每次扣0.5分；逾期未答復、處置留言被通報的縣（市、區）或單位，每次扣1分；承諾事項逾期未辦結的縣（市、區）或單位，每次扣2分；規范了我市網絡問政工作的獎懲制度。

在此之前，已連續兩年獲評“網絡問政先進縣”的羅城仫佬族自治縣，也在規范獎懲制度上做了探索，今年5月率先在全市將網絡問政工作納入績效考評，受到了網友和群眾的好評。

上榜理由：新管理辦法的實施，是我市網絡問政工作制度的一次完善和提升，提高了部門網絡問政工作的積極性，確保網絡問政成為施政的實招。

6.網絡民意助推“兩違”養殖場整治

事件回放：“金城江公園后山的養豬場發出惡臭，請有關部門管一管！”“金城江區一中周邊養豬場發出臭味影響學生上課。”……在河池網的“網絡問政”專區和河池論壇，經常可以看到網友對城區內養殖場影響周圍環境衛生的投訴。今年以來，在河池論壇、河池網“網絡問政”專區共出現相關帖文200余條，點擊量近2萬次。長期以來，在河池市中心城區有160戶違法占地、違章建筑（即“兩違”）無證無照畜禽養殖場（戶）從事畜禽養殖，給周邊群眾生活帶來很大影響，嚴重影響城區環境衛生和美麗河池建設。市委、市政府果斷決定，今年10月底，開展市城區“兩違”養殖場（戶）整治。在整治工作指揮部的直接協調下，多方聯動，經過56天的艱苦努力，整治“兩違”養殖場161戶，共處理生豬15827頭，圓滿完成了存欄畜禽處置工作。

上榜理由：從去年的城鄉新貌新風工程，到今年5月啟動的清潔鄉村活動，河池城鄉風貌有了很大的改善。有市委、市政府的決心與有關部門的強力執行、有廣大網友的參與，并為遏制此類亂象的發生積極建言獻策，就能守住河池這份美麗。

7.網友拍磚“短命工程”

事件回放：5月24日，河池日報推出《建成一年多的新路緣何開裂？》，報道城區江北西路剛建成就出現大面積開裂。文章引起市委書記黃世勇的關注，黃書記對該報道作出重要批示“為政府投資的450萬元被這‘短命工程’無情吞噬，巨額的人民血汗錢白白流失，痛心。”請媒體跟蹤報道，請市民參與討論，并要求相關部門、相關單位給公眾一個合理的交代。書記的批示在河池論壇被網友“瘋狂”轉載，點擊量迅速過萬，旋即成為論壇熱帖。網友們紛紛對書記的批示表示“贊”，期待此事的處理進展。面對高漲的網絡民意，河池市住房和城鄉建設局于6月3日在河池論壇發布專帖，就該工程未能通過驗收的原因以及下一步的整改措施向網友公布，并表示對該路的改造工程存在問題處理的后續事宜也將及時予以公布和反饋，接受網友監督。

上榜理由：在此事件中，網民有“兩拍”，一是對書記作出的批示，拍手表示稱贊；二是對短命工程，“拍磚”表示憤慨。黨委、政府善用媒體，善待民意，既樹立了的形象，又保證了公民的知情權、參與權、表達權、監督權，有效地推動了執政理念的轉變。

8.河池公路管理局漠視網友“吐槽”被通報

事件回放：10月5日，網友在河池當地論壇發帖稱，河池民族中學至長排公路施工緩慢，造成群眾生產生活極為不便。帖子發出后，引起網友的普遍關注，半個月之內跟帖逾80條，網友點擊量近萬人次，然而卻無任何部門回應。19天后，河池市干部執行力提升工程領導小組辦公室下文通報，批評河池公路管理局對網民反映的問題未作出回應，未有效解決實際問題，充分反映了該局對群眾反映強烈的問題重視不夠、落實不力，要求其轉變工作作風。通報下達后，河池公路管理局10月25日在該網帖上作出答復，稱將責成施工單位加強日常坑槽修補，灑水壓塵，加快施工進度，力爭盡快完工，讓群眾早日走上舒適的公路。

上榜理由：對不及時回應網友反映合理情況的部門，在媒體上進行單獨通報批評，在我市網絡問政工作中還是首次。市委領導明確表示，對于存在此類現象的單位，無論是區直部門還是市直部門，河池市委、市政府都不留情面。此事在網友中引起強烈反響，對一些消極對待網絡問政的單位起到震撼作用。

9.網絡直播政風行風評議

事件回放：8月29日，河池市糾風惠民政風行風評議遠教平臺視頻直播活動在市遠程辦視頻會議室舉行，河池網并機直播。全市1500個遠程教育站點及互聯網終端近10萬名基層群眾、網友觀看了評議。市教育局、市民政局、市衛生局領導現場分別就媒體、網友在線視頻提出的市城區學校調整布局問題、城鄉低保規范管理問題、看病難看病貴等熱點問題進行釋疑解惑。

上榜理由：此次評議活動借助遠程教育網絡平臺，實現了部門領導與基層群眾的在線互動交流，百姓的訴求得到了極大的尊重和回應。這樣的方式，突破了以往網絡問政通過文字一問一答的“發報機”式交流，更具即時性與互動性。

10.都安“網絡”局長受熱捧

事件回放：2012年12月，都安瑤族自治縣市政管理局在河池論壇開設專帖，向網友公開征集城市管理工作“金點子”，隨后，該局局長韋任平實名上線，聽民意、解民憂、接受網友“拍磚”，不經意成了我市第一個長期在河池網上開設專帖，并與網友常態互動的領導干部。網友聞訊紛紛上來“圍觀”。有網友認為，這體現出領導的務實和真誠，但也替他擔心，“這更需要勇氣和底氣”。也有網友質疑實名局長是在作秀，擺花架子博名利。網語紛紛，但最終數據說明了問題：截止2013年年底，該帖點擊量達18.8萬次，網友建議、征詢等達300多條，其中大部分被都安縣市政管理局采納。其中最典型的就是都安舊城區道路和污水管網改造問題，經網友提出后，都安縣市政局進行了專題討論，并組織專業人員現場調研，最終形成《舊城區道路改造工程》和《都安縣污水管網項目》上報縣政府，被列為都安縣2013年的重點項目。

上榜理由：網上有網語調侃道，領導干部“上網須謹慎，實名有風險”。韋任平一介芝麻官，卻有“明知山有虎，偏向虎山行”的膽略，敢于觸網，善于用網，在“磚頭”中尋到“金子”，以真誠贏得了尊敬。（河池日報記者 銀聯球 見習記者 譚麗嫻 蒙華穎)