移動互聯網政策密集出臺 到2020年信息消費或破2萬億

移動產業安全

對黑色產業鏈釜底抽薪

國家互聯網應急中心數據顯示，去年我國移動互聯網惡意代碼數量達到16萬，比前年增加了25倍，比歷史總和還要多出數倍。2013年上半年，查殺的手機惡意軟件達到51084款，感染手機2102萬部。工信部電信研究院安全所泰爾終端實驗室信息安全部主任潘娟說， 技術的進步提高了用戶的體驗，但也給病毒傳播帶來了更多的便利。

“移動互聯網安全問題又涉及芯片、操作系統、應用軟件、應用商店、云平臺數據等多個環節，甚至已形成黑色產業鏈。”在潘娟看來，強化移動互聯網安全，既需要主管部門積極制定安全管理措施，從“云”到“端”進行統籌規劃，也需要通過移動互聯網工作委員會等社會團體呼吁行業自律。

在規則制定方面，工信部已發布《關于加強移動智能終端進網管理的通知》，將于11月1日正式執行。其中對生產企業不得在移動智能終端中預置的應用軟件做了明確規定，包括未向用戶明示并經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的；擅自調用終端通信功能，造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的。

工信部電信管理局電信設備管理處調研員庾志成說，《通知》并不是建立新的監管框架和管理制度，而是為了順應當前移動智能終端發展新特點，針對新問題、新情況，依據全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》、《電信條例》、《電信設備進網管理辦法》等有關規定，對現行移動智能終端進網管理工作進行補充和完善。

行業自律方面的工作也已展開。針對惡意手機程序泛濫的現狀，國家互聯網應急中心正在制定《移動互聯網惡意程序黑名單規范》和《移動互聯網應用自律白名單規范》并將于近日發布。國家互聯網應急中心運行部主任、網絡與信息安全工作委員會秘書長王明華說：“標準出臺后，安全廠家、運營商、應用商店等可根據‘黑名單’內容，直接在底層對惡意軟件進行屏蔽，從移動互聯網應用程序的‘源頭’和‘終點’兩個主要關口實現對惡意程序的有效治理。”（張意軒）