漳州市市場監管局：?準入高效規范 退出暢通有序

圍繞經營主體全生命周期，市市場監管局加快推進三個“高效辦成一件事”落實——

準入高效規范退出暢通有序

“開辦餐飲店一件事”專窗工作人員指導申請人填寫材料

“現在開辦餐飲店真是太方便了，只要一窗提交材料，通過‘套餐表’選擇所需辦理事項，一次性就能辦好各種審批手續，辦事速度比原來快很多。”近日，在漳浦縣政務服務中心“高效辦成一件事”專窗，小小河邊魚餐飲店的經辦人蔡先生領取了《食品經營許可證》并完成戶外招牌審批，該店成為漳州市首家通過線下專窗模式取得開店手續的餐飲店。

“開辦餐飲店一件事”是國務院今年部署實施的13個“高效辦成一件事”之一，旨在圍繞餐飲經營主體全生命周期，通過推進關聯事項集成辦，實現辦事手續最優化。今年來，漳州市市場監管局成立“高效辦成一件事”工作專班，會同市發改委、市行政服務中心管委會，加快推進開辦餐飲店、企業信息變更、企業注銷登記三個“一件事”改革落實，高效服務經營主體全生命周期，激發發展內生動力和活力。

高效準營催旺城市“煙火”

企業開辦是經營主體“入市”的第一關口。漳州市市場監管局聯合住建、消防等多個部門，整合企業營業執照信息核驗、食品經營許可、戶外招牌設施設置規范管理、公眾聚集場所投入使用（營業前）消防安全檢查等關聯事項為“一件事”，申請人通過線上“一表申報”“一次提交”，線下“一窗受理”“一站辦結”，即可同時完成開辦餐飲店“一件事”套餐所有業務的辦理。

據漳州市市場監管局工作人員介紹，改革前，申請人需要分別前往多個窗口，遞交60份材料，用時11個工作日。現如今，通過“高效辦成一件事”專窗等線下渠道，申請材料壓減83%，申請人只要跑1次甚至0次（線上辦理），大幅減少了辦事成本，提升了餐飲行業準入準營便利度。

“一變同變”服務經營發展

民之所盼、政之所向。企業信息變更，同樣是經營主體存續期間涉及面廣、關聯性強、辦理量大的高頻事項之一。

過去，企業辦理信息變更事項，需要完成企業變更登記、企業印章刻制、基本賬戶變更等分散在6個職能部門的7個“單事項”，用時7個工作日，前后跑4次，遞交材料27份，遇到部門信息流轉不暢，還會導致業務卡頓無法繼續辦理，群眾對此體驗不佳。而“企業信息變更一件事”在漳州落地后，這一新模式以跨部門數據實時聯動、集成化辦理替代群眾辦事來回跑，申請人僅需跑1次，遞交材料8份，且流程耗時較之前大幅減少，辦事效率明顯提升。

“高效規范辦事，服務熱情暖心。”7月29日，一面來自福建紅樹林投資集團有限公司經辦人鄭先生的錦旗，送到龍海區政務服務中心市場監管局窗口，代表著企業對此項改革的肯定與對窗口人員所提供的優質高效服務的感謝：“一個窗口就能問清業務，事情全部搞定，與之前相比實在是太方便了。”

“一站注銷”助力優雅轉身

注銷登記則是企業生命周期的最后一環，以往企業需跑多個部門，辦理多項手續，一些經營者因嫌麻煩放任不管。一旦企業成為僵尸企業，極易造成個人信用污點，影響日常生活及再次創業。

今年3月起，漳州市場監管部門著手部署推進“企業注銷登記一件事”工作。7月26日，福建聯傲石化有限公司委托代理人林先生在華安縣政務服務中心“企業注銷登記一件事”專窗，僅用不到半個工作日便完成了企業注銷、稅務注銷、印章注銷等業務。

除此之外，“企業注銷登記一件事”還整合了海關報關單位備案注銷、社會保險登記注銷、銀行賬戶注銷等6項業務，企業可以一并提出申請，也可以根據需要自主選擇“套餐”，由各部門實行并聯審批，在規定時間內辦結。與之前相比，注銷時間由26個工作日壓減為11個工作日，跑動次數由3次減少為1次，遞交材料由16份精簡為8份，為經營者營造更加便捷有序、一次出清通道，更好促進市場新陳代謝，助力經營者減負休整、重新出發。

據悉，漳州市市場監管局下一步將持續加強與市發改委、市行政服務中心管委會和各職能部門的溝通配合及問題會商，落實落細“高效辦成一件事”重點事項，切實優化業務流程、打通業務系統、強化數據共享，提升開辦餐飲店、企業信息變更、企業注銷的標準化、規范化、便利化水平，有效提升我市市場監管系統政務服務水平。

記者黃天航文/供圖