讓更多個體工商戶生得出長得大活得好——各地宣傳貫徹《促進個體工商戶發展條例》綜述

《促進個體工商戶發展條例》11月1日正式施行。最近一個時期，各地市場監管部門采取多種措施，學習貫徹《條例》精神，讓更多個體工商戶生得出、長得大、活得好。

湖南省市場監管局召開局務會，要求全省市場監管系統認真學習貫徹《條例》，補優補強補齊產業鏈、供應鏈、價值鏈，讓更多的個體工商戶在省委、省政府的大戰略、大布局中找到新的機會，加快實現“個轉企”“小升規”；要發揮扶持個體工商戶聯席會議機制作用，協同有關部門，全面落實一攬子扶持政策，在行政許可、普惠金融、紓困解難等具體問題上做到精準滴灌；要查漏補缺，加緊調度，配合市縣政府做好扶持發展工作。

截至10月底，重慶市登記注冊的個體工商戶共228.4萬戶，占全市市場主體總量的67.52%。為貫徹落實《條例》中關于“個體工商戶可自愿變更經營者”的制度安排，該局指導渝中區、銅梁區探索開展個體工商戶經營者變更的有效路徑，進一步明確登記程序、標準和規范。在先行先試過程中，市場監管部門充分發揮扶持個體工商戶發展部門聯席會議制度作用，建立跟蹤服務機制，及時發現問題、分析問題、解決問題，為全面實施個體工商戶直接變更經營者制度積累經驗。

為貫徹落實《條例》，陜西省市場監管局印發《關于做好〈促進個體工商戶發展條例〉宣貫工作的通知》。陜西省各級市場監管部門結合當地實際，制定學習宣傳貫徹工作方案，明確扶持個體工商戶發展的具體目標和措施。利用廣播電視、各類自媒體等渠道，采取線上線下的多元方式，廣泛開展《條例》宣講和培訓活動，營造扶持個體工商戶發展的濃厚氛圍。積極發揮各級行業協會的橋梁紐帶、服務發展作用，會同相關部門研究制定具體措施，重點解決個體工商戶在發展中遇到的急難愁盼問題。充分發揮各級扶持個體工商戶發展聯席會議的作用，積極協調相關部門共同推動和貫徹落實《條例》，助力全省個體工商戶高質量發展，力爭2024年底“個轉企”達到1萬戶。

廣東省東莞市個體私營企業協會組織全市34個鎮街（園區）個私協會共同學習貫徹《條例》，討論如何深入貫徹黨中央、國務院關于扶持個體工商戶發展的決策部署，推動個體工商戶黨的建設，為個體工商戶提供服務，切實做好個體工商戶紓困解難服務工作。

11月14日下午，在內蒙古自治區新巴爾虎左旗政務服務中心個體工商戶服務窗口，個體經營者永梅激動地從工作人員手中接過營業執照。這是新巴爾虎左旗市場監管局發出的首張直接變更經營者的個體工商戶營業執照。該局以貫徹落實《條例》為契機，會同政府相關部門進一步抓好一系列幫扶措施的落實，為個體工商戶以及廣大市場主體提供公開透明、便捷高效的登記注冊服務，讓更加實惠有效的改革措施惠及廣大經營者。

江蘇省南通市通州區市場監管局圍繞《條例》落地見效、推動個體工商戶長遠健康發展開展一系列工作。全員學習《條例》，打好理論基礎，同時組織登記注冊窗口工作人員開展專題學習考試，深入領會《條例》內涵。各登記注冊窗口對《條例》公布后出現的新情況、新問題進行梳理，及時匯報、探討解決。該局借助“企業家之家”平臺和“通州市監e服務”微信小程序等，第一時間發布《條例》的立法主旨和重大意義，逐條解讀內容，并通過朋友圈、微信群等渠道廣泛宣傳。聚焦個體工商戶面臨的困難和訴求，該局提供精準服務，全力營造關心關愛個體工商戶經營發展的濃厚氛圍。

浙江省杭州市余杭區市場監管局組織學習《條例》，進一步關心關愛個體工商戶，推動服務個體私營經濟發展工作走深走實。以全省首個個體工商戶服務驛站為載體，分行業分鎮街組織個體工商戶開展《條例》學習，積極營造《條例》順利實施的良好氛圍。該局堅持問題導向，關注個體工商戶急難愁盼問題，召開個體工商戶座談會，全方位了解個體工商戶發展過程中遇到的難題與需求，為個體工商戶提供精準服務與支持。從服務細節入手，該局對余杭區個體工商戶精準畫像，根據個體工商戶的行業類型、經營規模、經營特點進行劃分，探索建立個體工商戶培育庫管理機制。

11月17日下午，安徽省蚌埠市蚌山區市場監管局在燕山鄉梨朱村開展《條例》進鄉村活動，向經營戶解讀《條例》的相關內容，為鄉村個體工商戶提供多渠道的政策支持。活動現場還向個體工商戶介紹“網上個民協”的注冊流程，讓個體工商戶享受到科技帶來的便利。

四川省天全縣市場監管局圍繞省級個體工商戶發展聯系點工作，分批次組織200余戶個體工商戶開展培訓。培訓會上，該局對“個轉企”扶持政策、個體工商戶紓困政策措施作了解讀，對知識產權創造運用和保護、疫情防控知識等方面進行了培訓。通過培訓，個體工商戶增強了應對疫情沖擊、渡過難關的決心，進一步提振了發展信心。

貴州省貴陽市南明區市場監管局舉辦《條例》解讀培訓會。貴州民族大學法學院法學教授、博士生導師潘善斌從《條例》出臺的背景、總體思路、主要內容及亮點方面作了解讀。區委、區人大常委會、區政府、區政協以及區直各部門、各鄉（街道）分管經濟負責人，區市場監管局干部職工及個體工商戶代表參加培訓。