【雙擁“報告”】創新舉措抓雙擁——寧德市蕉城區創建省級雙擁模范城“八連冠”綜述

寧德市蕉城區是革命老區，老一輩革命家鄧子恢、陶鑄、粟裕、葉飛、范式人、曾志、阮英平等曾在此留下戰斗足跡，涌現出鄭長璋、黃家祥、“無名英雄”蔡威等眾多革命先烈。

近年來，蕉城區堅持秉承習近平總書記在寧工作期間開創的雙擁工作重要理念、創新舉措，積極營造榮軍崇軍的擁軍氛圍，成功創建省級雙擁模范城“八連冠”，有力地推動雙擁工作邁上新臺階。

積極推進社會化擁軍，打造擁軍新品牌

蕉城區結合自身特點和優勢，打造了一批特色鮮明的雙擁崇軍亮點：

打造寧德“萬達擁軍一條街”。寧德萬達金街132戶商戶積極響應擁軍優屬的倡議，主動簽訂擁軍優屬合作協議，為廣大現役和退役軍人提供消費打折、促銷活動折上折等實實在在的優惠，截至目前，共計為3500多名退役軍人和現役軍人提供了優惠服務，優惠金額達40余萬元，得到了現役軍人和退役軍人的一致好評。

推出“擁軍酒店”“軍人驛站”。2022年7月，寧德市蕉城區雙擁共建工作領導小組辦公室與寧德美倫大飯店舉行“擁軍酒店”與“軍人驛站”簽約儀式，美倫大飯店將對軍烈屬、榮立一等功、二等功退役軍人、現役軍人實行入住首次首夜免費；對榮立三等功退役軍人、傷殘軍人入住享首次首夜門市價5折優惠；對軍屬、退役軍人入住與續住享門市價8折優惠等一系列優惠措施。

除寧德“萬達擁軍一條街”“擁軍酒店”“軍人驛站”外，蕉城區雙擁辦還與萬順叫車寧德分公司合作成立蕉城區“返鄉退役軍人接待服務站”，與寧德市眾城企業管理服務有限公司（生職記）合作成立退役軍人就業創業基地，發揮企業在擁軍優撫事業中的特色作用。

軍地協同司法護航，保障軍人合法權益

蕉城區多角度深入探索司法擁軍新形式，蕉城區退役軍人事務局、蕉城區人民法院、蕉城區人民武裝部、中國人民解放軍海軍駐寧某部聯合開展的軍地協同司法擁軍共建活動，蕉城區“軍地協同司法擁軍服務中心”“軍地協同司法擁軍服務站”在各個共建單位落地開花。以此為契機，共建單位共同推出“1+N”擁軍服務品牌，通過在訴訟服務中心設立軍人軍屬優先窗口、開辟涉軍維權綠色通道，聘請現役、退役軍人作為法院特邀調解員，開設涉軍維權服務熱線、成立老兵調解室、維護軍人軍屬合法權益合議庭等，對涉軍案件實行優先立案、優先審理、優先執行等措施，加大涉軍訴訟案件的調解力度，打造多維立體擁軍司法服務模式，以一“中心”多“站點”，多維輻射方式，保障軍人軍屬和退役軍人法律需求切實得到全面落實。

軍地協同司法擁軍共建活動不斷完善司法擁軍工作機制，打造了更系統全面的司法擁軍體系，進一步推進涉軍維權工作向法治化、規范化、常態化發展。

常態化聚焦軍人“三后”問題，精準幫扶解難題

蕉城區高度重視現役軍人“三后”問題，專題研究現役軍人困難家庭臨時救助工作，2021年新增雙擁專項經費50萬元，并列入每年區財政預算，為雙擁共建工作提供了有力的經費保障。區雙擁辦結合本區實際，研究制定出臺了《現役軍人困難家庭臨時救助工作實施方案》，健全的工作機制為困難現役軍人家庭臨時救助工作全面展開提供了有力的制度保障。截至目前，蕉城區共計走訪救助了16戶困難現役軍人家庭，發放臨時救助金共計5.3萬元。

蕉城區創新優撫對象困難家庭“解三難”臨時救助工作辦法，在提高優撫保障水平上下功夫，充分結合本區實際，盤活結余優撫資金，遵循公正、公開、公平原則，制定出臺《關于開展優撫對象困難家庭臨時救助工作的通知》。通過村級公示、鄉鎮把關、區級審核發放的三級審批程序，為優撫對象困難家庭提供臨時救助，形成救助及時、標準科學、方式多樣、管理規范的臨時救助工作格局，切實維護優撫對象基本生活權益。工作辦法推行至今，共計救助優撫對象478人次，發放優撫對象困難家庭“解三難”臨時救助資金73.32萬元。

下一步，蕉城區將進一步健全雙擁工作體系，逐步向深度、廣度推進，不斷豐富擁軍優屬服務內容，廣泛開展軍民共建活動，大力營造雙擁共建氛圍，全面推動新時代蕉城雙擁工作再上新臺階。