福建廈門市市場監管部門推進涉企收費治理幫扶市場主體健康有序發展

近期，為幫扶市場主體，特別是中小微企業和個體工商戶紓困解難，福建省廈門市市場監管部門用涉企收費治理的“加減乘除”四則運算，堅決保障“輸血管”有序暢通，助力扎實穩住經濟大盤。

據了解，為了彰顯糾違治亂決心，廈門市市場監管部門組織部署“加”碼升級。3月，廈門市市場監管局牽頭口岸、港口管理、自貿委、商務、交通運輸、海關等部門聯合出臺海運口岸收費專項檢查工作方案，突出進出口環節收費監管；5月，印發《2022年涉企違規收費專項整治行動方案》，聚焦政府部門及下屬單位、行業協會商會、行政審批中介服務、航運交通、水電氣及金融5個領域涉企收費治理；6月，進一步把“規范涉企收費行為”寫入服務市場主體助力扎實穩住經濟10條措施中，納入該局重點工作。

為了暢通政策紅利傳導，廈門市市場監管部門綜合施策“減”輕負擔。廈門市市場監管部門綜合采取嚴查違規收費行為、主動上門行政指導、加強政策提醒告誡、部署自查自糾等措施，督促相關機構清退不合規收費，已為企業傳導政策紅利、降低成本負擔超1100萬元。

今年上半年，廈門市市場監管部門繼續堅持問題導向，統籌執法力量，開展海運口岸收費“雙隨機”檢查、行政事業性收費執行情況檢查、2021年涉企收費交叉檢查發現問題“回頭看”等行動；推動37家商業銀行和42家理貨、碼頭、航商、船代企業開展收費行為自查自糾；及時依法對相關投訴舉報予以核查處置。廈門市市場監管部門累計檢查涉企收費主體34家次，發放責令整改告知書2份，立案6起，結案1起，實施經濟制裁86萬元。

同時，廈門市市場監管部門通過強化部門“乘”便協同，進一步助力監管提質增效。廈門市市場監管、發展改革、財政、民政、口岸、自貿委等部門在不同領域整合監管資源，密切溝通協作，凝聚部門合力，開展聯合檢查，通過資源共享、職能互補為監管工作提質增效。

廈門市市場監管局組織召開2022年度涉企收費治理工作聯席會議成員單位聯絡員會議，研究圍繞重點工作加強部門信息互通和協作配合；牽頭協調廈門市口岸辦、港口管理局、自貿委、商務局成立工作專班，摸清監管底數，梳理政策文件，明確政策邊界，協同推進自查自糾、政策提醒、聯合檢查、宣傳引導等具體工作，提高監管的震懾力和影響力；牽頭組織海運口岸收費監管職能部門及港口、貨代、出口等進出口環節企業分別召開調研座談會，研究涉企收費監管的堵點難點及構建長效監管機制的政策建議，協同發展改革、市政園林部門開展供水電氣企業調研，研究優惠政策細化落實方案。

另外，廈門市市場監管部門通過加強正向規范引導，源頭消“除”違規風險。廈門市市場監管部門在政策提醒方面，針對特定行業的收費行為，梳理相關政策規定，會同商務、交通部門向貨代、拖車企業，會同行業協會向招標代理機構分別作價格行為提醒告知；在行政指導方面，結合現場檢查、投訴舉報處理、市場監管所網格化管理，對明碼標價進行指導規范，提升規范收費意識；在宣傳力度方面，通過報紙、網絡等媒體開展涉企收費治理工作宣傳，及時報道專項行動動態，公布投訴舉報方式，營造對涉企違規收費“零容忍”社會共識。

下半年，廈門市市場監管部門將圍繞貫徹落實國家發展改革委、工信部、財政部、市場監管總局的《涉企違規收費專項整治行動方案》，總結實踐經驗，做好統籌謀劃，協同相關部門組成聯合檢查組，對重點部門、重點領域開展聯合檢查，對實地抽查發現的涉企違規收費項目嚴肅整改、堅決取消。