【喜迎黨代會 譜寫新篇章】擦亮福建雙擁“金字招牌”

福建是紅色圣地，是人民軍隊重要發祥地之一，素有雙擁優良傳統。近年來，省退役軍人廳持續聚焦練兵備戰、服務官兵愁盼，從點上破難題，在面上建機制，推動福建雙擁“爭第一、創唯一、樹標桿”，讓全國雙擁模范城“滿堂紅”“五連冠”的“金字招牌”更加響亮。

打造擁軍支前工作“福建樣版”

省委、省政府始終把擁軍支前作為“書記工程”“主官工程”，全省上下始終牢記習總書記囑托，聚焦服務部隊備戰打仗，做好擁軍支前工作，工作成效多次在全國雙擁辦主任會議上作經驗介紹。

緊貼備戰打仗，強化責任擔當。我省一直保留雙擁、支前機構，是全國唯一保留省、市、縣三級支前辦機構省份。突出備戰備用，推動擁軍支前工作努力實現“四個轉變”：從一般性為部隊辦實事向部隊改革辦要事轉變，從一般性保障部隊需要向保障部隊提高“打贏”能力轉變，從一般性培養軍地專業人才向幫助部隊培養新型軍事人才轉變，從一般性財力物力支持，向加大科技擁軍支持轉變。

緊貼駐軍需求，強化多元保障。加強軍地資源統籌，省、福州市采取軍地土地置換方式，快速推進東部戰區陸軍某訓練場擴建項目，被軍委譽為“福建樣板”“福州模式”。圓滿保障每次演訓演練任務，比如漳州疏導清理海域4萬多畝，支持和保障部隊在我省東南沿海舉行重大實彈演訓；寧德清退部分軍事保護區及周邊區域漁排養殖1萬余畝、藻類養殖8．9萬多畝，保證海軍艦艇航行安全。保障現代化基礎設施，各級投入20多億元大力支持新組建部隊基礎設施配套工程2600多個，提供臨時住房1100多套。

緊貼協調聯動，強化合力打贏。把擁軍支前工作納入省委、省政府對設區市的績效考評，納入雙擁模范城（縣）考評指標體系。推動寧德市與陳祥榕烈士生前所在部隊、福州市與駐西藏部隊結對共建，并組織17個全國雙擁模范城（縣）與駐閩部隊高山、海島一線的基層分隊結對共建。把退役軍人服務備戰打仗向國防動員轉化、向后備力量拓展、向練兵備戰延伸，全省18241個退役軍人服務中心（站）納入擁軍支前服務保障體系，建立健全擁軍支前隊伍訓練、管理、使用。出臺《福建省擁軍優屬條例》《關于建立健全雙擁工作若干機制的意見》等，建立8個協調機制，健全各級黨委議軍會、軍政座談會、雙擁工作例會及軍地走訪慰問、軍民共建等制度。

建立軍屬優待片區協作“福建模式”

今年以來，省雙擁辦積極配合無錫聯勤保障中心在福建片區部隊探索建立軍屬優待片區協作試點，以破解官兵“后路、后院、后代”問題為牽引，推進軍人子女教育、家屬隨調安置、醫療巡診、困難家庭救助救濟等軍屬優待工作，著力構建擁軍惠兵的“片區＋協作”“政策＋協調”的“福建模式”，有關經驗做法在解放軍報上刊載。

構建“片區＋協作”軍地解難機制。省、福州、漳州、泉州、南平雙擁辦分別與屬地軍內體系醫院對接，建立解難機制。構建“片區＋協作”的軍地聯席會議協商平臺，為片區部隊官兵開展子女入學、軍屬隨調等“幫辦業務”，在入學入托、軍屬隨調等方面統一受理意愿申請，以組織名義與軍地相關部門對接協調，為官兵疏通解決“難點”和“堵點”。

打造“政策＋協調”軍地解難模式。依靠政府政策加持與創新挖掘片區內資源相結合，打造軍地一體解決問題的“政策＋協調”解難模式。中心片區協作單位建立與“省－市－縣（區）”退役軍人事務部門、教育部門、省軍區系統單位常態溝通，堅持“每月一走訪”“一季一反饋”“一年一總結”，定期互通情況、定期走訪會商、定期協調推動。今年來，協助66名軍屬就業，協調46名官兵子女入學入托，讓廣大軍屬享受到“常態解難”帶來的政策紅利。