消費扶貧， 讓閩寧協作“兩頭香”

□福建日報全媒體記者 蘇益純 通訊員 洪錦城

2019年11月18日，漳州漳浦—海原消費扶貧合作簽約儀式在東南花都舉行。（資料圖片）

位于海原縣的閩寧科技園內，由漳籍企業家創辦的卡立方智能科技有限公司的車間里，工人正有序作業。（資料圖片）

中衛硒砂瓜被譽為“戈壁西瓜”。圖為中衛農民在采收西瓜。（資料圖片）

福建漳州與寧夏中衛，相距2400公里。1996年，海濱鄒魯與塞上江南千里結緣。

24年來，漳州援寧干部持續對口幫扶。如今，通過“消費扶貧”，大西北農產品更是跨越山海，乘著閩寧協作的“專列號”啟程東送，成為東南百姓餐桌上的熟面孔，推進了產業扶貧政策持續落地見成效。

挖掘特色 西北土貨暢銷東南

“中衛市海原縣的香水梨成熟期集中在10月，采摘期只有十多天。香水梨集中上市，若沒能及時售出，就會影響農民今年的收入。得想辦法盡快解決。”作為一名援寧干部，漳州市科技局陳明木最近要忙活的事挺多。

“海原縣的香水梨止咳效果好，但口感不好，因此銷售不暢。當地農民將梨放入地窖儲藏數個月，梨子會融化變軟，口感很好。但農民把握不好儲藏技術，有相當一部分梨在儲藏期間發黑變質，農民只能扔掉。”陳明木說，為了解決這個難題，他查閱相關文獻，并聯系閩南地區飲料企業。“我已經寄了三批梨抵達企業，如果香水梨飲料能開發成功，就有穩定的銷售平臺，確保農民增收致富。”

此外，陳明木也積極聯系閩南地區農產品營銷大戶，開拓海原縣馬鈴薯、小米等優質農產品在漳州的市場，“西安距離寧夏較近，物流便宜。因此，一個月以來，我們聯系了西安市福州商會，分兩批次采購20萬噸馬鈴薯”。

“山”那頭用心幫扶，“海”這邊用情兜住。不久前，漳浦縣長帶貨直播不忘閩寧協作消費幫扶，為寧夏海原縣名特優農產品專門作了推介。直播3天以來，在漳浦當地的寧夏海原名特優農產品展銷中心，名特優農產品銷售額達40多萬元。

與此同時，在漳浦縣舉行的寧夏中衛市海原縣名特優新農產品推介會也亮出成績單。

“到場的100多家企業對海原的香水梨、硒砂瓜、小雜糧、純胡麻油等產品評價很高，8家企業現場簽訂購銷框架協議書，訂單總額超8600萬元。”閩寧協作駐點干部、海原縣政府辦副主任劉鎮潔說。

產品為載體 “村企結對”建基地

說到海原這幾年的變化，劉鎮潔如數家珍。

“剛到海原時，我被這里的貧瘠所震撼。全縣85%以上勞動力外出務工，失去壯勞力，當地產業更發展不起來，日子越過越窮。”劉鎮潔告訴記者，海原縣所在的寧夏西海固地區，曾有“苦瘠甲天下”之名，到2018年底，全縣仍有31個深度貧困村未脫貧出列，占全區未脫貧出列深度貧困村總數的三分之一。

2016年，漳州市援寧扶貧協作單位從固原市彭陽縣調整為中衛市海原縣，由漳浦縣進行對口幫扶。但捐資捐物只能短期見效，管不到長遠。在多次實地考察和專題研討后，漳浦以特色產品為載體的“村企結對”援建模式在摸索中啟動。

來自漳浦經濟基礎較好的31個村和31家重點企業深入海原，與該縣31個深度貧困村兩兩結對，通過流轉荒坡、建設水利灌溉項目、帶動當地百姓依據氣候和土壤深耕優良品種等舉措，逐步打造出成規模的梨園、瓜田、胡麻林等產業基地，并將大大小小的特色產業車間向貧困村靠攏聚集。

“車間聘用的工人優先錄取當地的建檔立卡貧困戶，村民在家門口務工還能照顧家庭，積極性被調動起來。”海原縣副縣長孫占宏說，4年間該縣打造出13個扶貧車間，帶動建檔立卡貧困人口7080人實現脫貧。今年3月，寧夏回族自治區正式宣布海原縣退出貧困縣序列，成功實現整縣脫貧。

1996年至今，漳州累計援助寧夏資金逾3.4億元，援建項目逾百個，帶動近千家漳籍企業、逾萬名漳籍商人在寧夏投資興業，接續改善近8萬名貧困群眾生產生活條件。根據閩寧互學互助對口協作第十八次聯席會議有關精神，漳州和寧夏兩地還進一步擴大了結對幫扶層面，由漳州臺商投資區對接幫扶閩寧鎮，并于2014年12月簽署了臺商區角美鎮與永寧縣閩寧鎮的結對幫扶協議，2016年11月簽署了臺商區管委會與永寧縣政府的結對幫扶協議，推進兩地對接協作。

拓寬渠道 設置閩寧協作扶貧展廳

鮮紅的枸杞、美味的八寶茶、精美的駝絨產品……近年來，以消費扶貧特色生活館為載體的靜態展示館紛紛落地，包括寧夏名優特產品漳州市展銷中心、閩寧協作海原優特產品展銷中心（漳浦）、臺商投資區閩寧協作扶貧展廳等，當地政府給予免收租金或減半租金等優惠政策支持。

其中，寧夏名優特產品漳州市展銷中心是由福寧農畜貿易有限公司和寧夏老莊稼農業科技有限公司（自治區扶貧龍頭企業）合作共營，是閩寧對口協作辦以及漳浦縣和海原縣聯手打造的一個集特色農產品展銷、旅游精品推介以及招商洽談為一體的綜合性展館。現在，漳州市部分機關食堂、企事業單位（含學校、醫院）設立了寧夏西吉扶貧農產品銷售專窗，從展銷中心采購，扶貧之余更豐富飲食結構，一舉多得。

“寧夏中衛共有名優特產品6大類，包含大米、馬鈴薯、枸杞、牛羊肉、硒砂瓜等。這些產品的衍生品達到1137個品類。”寧夏中衛名優產品福建流通聯絡處任明表示，中心主要起到展示、宣傳、推薦的作用，通過“集團采購、散客購買”，閩寧協作特色產品展銷館年銷量可達2000萬元左右。

不過，物流成本高仍是中心目前面臨的發展難題。“我們采購的貨品以建檔立卡戶生產的農產品為主，產地分散、品種較多，再加上我們自己配送貨物，調貨頻率高，做不到整車發貨，物流成本居高不下。因此，我們計劃在廈門和銀川，各設立閩寧協作物流分撥中心。總倉配貨，各縣市區設有倉庫和分撥車輛，降低物流成本。”任明表示，閩寧兩地的中轉倉建立后，貨物雙向對流，降低了30%的成本。而且，漳州的優質農產品還可以通過寧夏走向陜甘寧地區。

消費扶貧的一頭連接消費者，一頭連接貧困戶。在消費端，通過動員和組織社會各界力量，可以提升扶貧產品消費力；在貧困戶一端，則是通過提升供給能力、產品質量和服務水平，吸引消費者的復購積極性。“我們銷售的扶貧產品，是由當地商務部門和農業農村部門設立專門機構進行嚴格篩選。通過大數據，了解扶貧產品在外的認可度，以此通過三產數據規范要求二產企業，進而規范第一產業。”任明說，農戶根據大數據決定“種什么、怎么種”，再到收獲后的加工、銷售以及售后反饋，再利用反饋的信息繼續指導生產，形成產業的良性閉環。消費扶貧不僅要好賣，也要惠民，反過來能激活產業基礎薄弱的貧困地區往市場頻道發力。

如今，消費扶貧的成效已逐步凸顯：宏達盛農業發展有限公司帶來的白蘿卜生態種植項目，在寧夏遍地開花；漳州引進投產的環保型蔬菜保鮮箱項目，年產量已可達120萬套；海原縣卡立方智能卡、西平智能繡等項目，紛紛爭先落地；果蔬、紅酒等產業正與當地文旅產業融合迸發，帶動貧困戶和移民群眾脫貧致富……