中國農業發展銀行福建省分行：普及金融知識 決勝全面小康

為貫徹落實省銀保監局有關加大消費者權益保護宣教力度的要求，著力提升公眾金融素質和安全意識，切實維護消費者合法權益，認真履行社會責任，確保2020年度金融知識普及月活動有序、順利開展，根據省銀保監局《福建銀行業保險業2020年“金融知識普及月 金融知識進萬家 爭做理性投資者 爭做金融好網民活動方案》要求，結合我省分行實際，制定本方案。

一、建立機制，加強領導

中國農業發展銀行福建省分行成立由王鐵夫副行長擔任組長，辦公室、信貸管理處、內控合規處（法律事務處）、財務會計處、運營管理處、黨群工作處主要負責人為成員的活動領導小組。其中內控合規處（法律事務處）為具體牽頭部門。各二級分行也要明確分管行長，確定牽頭部門和聯絡人，按照“統一時間。統一主題、統一內容、形式多樣”的要求，制定本級行活動方案。

二、明確內容，抓好落實

（一）活動主題為：

面向金融消費者和投資者，宣傳基礎金融知識、金融支持穩企業保就業政策和金融風險防范技能，幫助金融消費者和投資者理性選擇適合自己的金融產品和服務，遠離非法金融活動，助力實現全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅目標任務；引導金融消費者和投資者自覺抵制網絡金融謠言和金融負能量，共建清朗網絡空間，讓人民群眾更好地共享金融改革發展成果，滿足人民群眾美好生活需要。

（二）活動系列口號：

普及金融知識 提升金融素養 共創美好生活

普及金融知識 匯聚金融力量 決勝全面小康

誠信保險保障 共享美好生活

銀行存款有保障 存款保險來護航

辛苦錢銀行放 居民存款有保障

攢點存款不容易 金融陷阱要警惕

高利高息莫動心 丟了本金真鬧心

心莫貪 擦亮眼 繃根弦 防詐騙

金融知識學一點 錢袋腰包鼓一點

金融廣告迷人眼 錢財損失一瞬間

“貸”不出聚寶盆 還不完“套路貸”

網絡貸款 千萬別撩 你貪它息 它圖你本

離電信詐騙遠一點 靠平安幸福近一點

信用卡不是搖錢樹 刷卡消費要適度

金融消費莫逞強 出事沒人替你扛

金融支持穩企業保就業 促進經濟穩定發展

打擊惡意代理退保，維護金融消費者合法權益

三、主要活動內容及重點活動安排

各級行應按照《活動實施方案》要求，開展系列宣傳教育活動。

（一）組織開展金融知識宣傳月線上接力啟動工作。9月1日，福建銀保監局推出“2020年金融知識集中宣傳教育月活動啟動”H5網絡宣傳頁面。各級行應組織轄內全體員工通過微信朋友圈等方式參與“我是金融知識傳播者”接力活動。同時，鼓勵發動客戶、從業人員發動親朋好友參與接力活動。

（二）組織開展優秀原創金融知識宣教內容展播活動。各級行要發揮宣傳教育的主動性，以日常消保工作中遇到的問題為導向，采取“以案說險”“風險提示”等多種方式創作各類宣傳素材，包括但不限于漫畫、視頻、微信長圖等，通過公函或微信工作群等途徑積極投稿，省分行將擇優向“福建金融消費者教育工作群”轉送，投稿材料要求為各機構原創作品，確保不存在版權糾紛問題。

福建銀保監局以微信公眾號“八閩金融”為轄內銀行業保險業消費者宣傳教育工作展示平臺和傳播主陣地。省銀行業協會、省保險行業協會負責收集編輯轄內各銀行保險機構優秀金融知識宣傳素材，并在“八閩金融”、協會官網等渠道登載。“八閩金融”推送的各類宣傳素材，各級行應積極轉發，并充分利用自身宣傳資源和途徑廣而告之，切實將正確的金融知識有效觸達消費者。

（三）組織開展傳播金融正能量公益廣告活動。福建銀保監局創作、攝制以“守護每一個守信的普通人”為主題的金融正能量公益廣告，向消費者傳遞誠實守信、與金融機構共建良好金融環境的理念。廣告素材將于9月中旬共享，各級行應通過廣播電視、寫字樓、地鐵、公交車、營業網點等屏媒和網絡平臺，多渠道高頻次開展公益廣告的宣傳工作。

（四）組織開展金融知識宣傳手冊宣傳工作。針對近年來消費者在銀行保險等金融活動中常遇到的問題，如銀行卡安全使用、理財產品購買選擇、保險投保理賠、個人信息保護、疫情期間貸款申請指南等，福建銀保監局編寫了《金融知識宣傳手冊》銀行篇和保險篇，提示有關注意事項，傳播基礎金融知識，引導消費者正確使用金融服務。宣傳手冊電子版將于9月上旬共享，各級行應自行下載印制分發或以微信等形式傳播。

（五）組織開展扶貧攻堅重點人群宣傳活動。堅持扶貧先扶智原則，加強貧困地區、貧困人口金融知識普及力度和金融教育資源傾斜力度，重點關注省內2020年新增貧困戶、已脫貧不穩定戶以及受疫情影響的致貧風險邊緣人口的金融知識宣教，綜合借助普惠金融工作站、普惠學校，公益課堂、鄉鎮營業網點開展金融知識宣傳，努力縮小金融教育的群體差距和區域差距，激發貧困人口學金融、懂金融、用金融的熱情。

（六）組織開展“金融支持穩企業保就業政策”專題宣傳活動。大力推進“金融知識進企業”，結合常態化疫情防控工作和經濟社會發展形勢，圍繞降低企業綜合融資成本等市場經營主體關注的熱點、焦點問題開展專項政策宣導。由福建銀保監局牽頭組織部分銀行保險機構，在騰訊看點直播平臺上開展“助小微，強經濟”網上直播活動。由金融機構與工業園園區管委會聯合舉辦現場活動，向園區企業講授專題講座，開展現場互動活動。同時，做好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等易受疫情影響的重點人群有關信貸傾斜等金融支持穩企業保就業政策的宣傳工作，幫助金融消費者平穩度過家庭財富波動期。圍繞該主題設計印制宣傳折頁、海報、漫畫、視頻等，轄內各級行應積極向本機構企業客戶推送、發放有關宣傳材料。

（七）組織開展“打擊惡意代理退保”專題宣傳活動。針對近期“代理退保”愈演愈烈，消費者權益受到侵害，保險機構深陷困擾的情況，福建銀保監局將在官網發布相關消費提示，組織指導編寫相關案例軟文，設計H5動態宣傳頁面和系列海報，拍攝微視頻等形式開展宣傳教育，各級行應積極組織轉發傳播。

（八）組織開展“助力鄉村振興 服務農創青年”送金融知識下基層活動。由福建省金融團工委牽頭組織，加強農村創業青年金融知識宣傳教育，依托金融機構現有網點和人力資源，推動建立農村青年金融服務站，組建農村創業青年志愿服務團隊，下沉工作重心，以農村青年致富帶頭人、返鄉創業大學生、新型職業農民等為主體，開展送金融服務進農村、進社區活動，為農村創業青年提供金融信息咨詢、金融知識培訓，加強非法金融活動的風險警示教育，普及金融誠信觀念，增強農村創業青年金融信用意識和履約能力，維護農村金融生態環境。

（九）大力開展老年人金融知識宣傳活動。各級行應針對老年人金融消費行為特點，以防騙為重點，有針對性地開展各類宣傳活動。組建“金融知識老年宣講隊”，通過舉辦線下知識宣講、微信群、有獎知識競答等形式，在老年人中傳播金融知識。

（十）大力開展青少年金融知識宣傳活動。各級行應積極聯系當地中小學和高校，組織開展講座、競賽、征文、演講等形式豐富的金融知識宣傳活動。積極推進金融知識納入國民教育體系，編排錄制金融知識網絡課程，聯系有關中學，列為其校本課程。組織小學生在國家級投資者教育基地“守正學堂”開展“我是小小金融家”活動。

（十一）廣泛營造宣傳聲勢。各級行應主動對接各種媒體平臺，充分利用數字化技術手段，通過微信公眾號、網站、廣播、電視、微博、抖音等渠道開展全天候、開放化的金融知識宣傳活動，注重對不同人群的精準投放。活動期間，各級行應于9月1日開始在網點門楣等電子顯示屏滾動播放活動系列口號，每播放3條標語中，應有1條標語為本次活動口號，播放期至少1個月；做好網點教育專區的物料設置布放。

四、扎實推進，確保成效

（一）高度重視，認真組織。消費者教育宣傳工作是做好消費者權益保護工作的基礎和前提，各級行對金融消費者教育宣傳負有主體責任，要通過教育宣傳，讓廣大金融消費者獲得準確的金融知識，樹立正確的消費投資理念，培育良好的金融環境。積極配合當地監管機構，落實好本次宣教活動；針對不同人群金融知識的薄弱環節和金融需求，結合本機構業務特點和本地實際情況，研究制定活動方案，精心組織開展有針對性、有特色的金融消費者教育和金融知識普及活動，并對各分支機構活動開展情況進行督導；按時報送活動簡報及活動總結。

（二）關注疫情，注重防控。當前，雖然疫情帶來的影響仍未結束，但各項生產生活正在逐步恢復。各級行在組織發動接觸式現場宣傳活動時，要高度重視疫情防控工作要求，教育宣傳活動要結合當地實際，以疫情防控有效落實為前提。

（三）豐富形式，注重實效。各級行開展的宣教活動，要突出活動的公益性特性，要做到聲勢與實質并重，要提高金融消費教育宣傳的覆蓋面和影響力。采取的宣傳方式要覆蓋《2020年金融聯合宣教活動數據統計表（報福建銀保監局）》中所列各項統計指標。其中客戶觸及率（活動觸及消費者人次／機構客戶量）、網點觸及率（參與活動網點數／機構網點數）和機構參與度（參與活動員工數／機構員工數）等要做到100％。福建銀保監局在消保考評時，將對各統計指標數據按照數量依次排序賦分。各級行在在宣傳上級機構設計素材的同時，也應注重發揮主觀能動性，結合實際，盡可能多地創作原創作品，有針對性地開展宣傳，提升宣傳的有效性。

（四）加強機制，推動落實。省、市分行要加強督導檢查，根據本活動方案，落實具體化活動效果檢查計劃和評估機制，按其活動期巡查本轄區活動開展情況，督導相關機構和人員按照活動要求開展工作，避免活動流于形式，確保活動的實效。同時，積極聽取監管部門意見，加強同業間橫向交流，學習同業間優秀做法，促進消費者教育服務工作常態化。

（五）加強宣傳，做好總結。一是按照活動實施方案，積極組織落實計劃，深入開展活動，及時挖掘和整理宣傳月的優秀做法，在活動過程中做好活動數據、宣傳報道、先進事跡等紙質、電子及影像照片資料的收集留存工作。9月份，各二級分行應于每周三下午下班前向省分行內控合規處報送轄內機構宣傳月活動工作簡報，內容需包括通過金融消費者教育有效保護消費者權益的正面或反面典型案例，主要工作亮點和活動經驗等，附相關圖片、視頻等材料。二是各二級分行應于9月30日前向內控合規處報送活動總結報告及《2020年金融聯合宣教活動數據統計表 》《“助力鄉村振興 服務農創青年”送金融知識下基層活動數據統計表》。

（六）加強協調，上下聯動。為更好地加強聯動協調，請各二級分行于9月3日前將金融知識普及月宣傳活動日常聯系人信息表上報省分行內控合規處。省分行活動領導小組辦公室聯系人：林紫彤，聯系電話（傳真）：0591－87871845。（來源：中國農業發展銀行福建省分行）