龍巖新羅區：“筑巢引鳳”育產業 競爭發力“拔窮根”

新羅區在推進精準扶貧工作中積極探索實踐，已在發展特色產業、增強貧困群眾“造血”功能、引用競爭機制上先試先行。

2017年初，新羅區政府將競爭性扶貧寫入《新羅區2017年脫貧攻堅戰役實施方案》，并將其列入“七大扶貧工程”之一，統籌設立扶貧開發項目競爭性引導資金500萬元，制定了《新羅區競爭性扶貧項目實施方案(試行)》。

江山鎮綠鮮山蔬菜種植農場目前已建成蔬菜大棚約200畝。新華網記者 張芳玲攝

通過公開、公平、公正的途徑，讓貧困對象通過競爭方式無償或低償獲取項目、技術、資金、崗位等外在幫扶機會，增強貧困對象的主體意識和機遇意識，強化其脫貧的自覺性和主動性。通過競爭上崗的貧困對象脫貧致富的真人真事，帶動更多的貧困對象樹立脫貧信心，激發內生動力，并通過自身努力實現脫貧致富夢。同時，提高扶貧資金的使用效益。

經過前期摸索和實踐，新羅區現已制定出競爭性扶貧五種模式：就業崗位競爭、項目合作競爭、扶貧資金競爭、實物幫扶競爭、集體資源競爭。目前，競爭性扶貧模式正在新羅區各鄉鎮推廣：大池鎮黃美村、大山村等地租賃農田，擬擇優承租給貧困戶用于種植花生；蘇坂鎮與養羊大戶合作，讓貧困戶競爭參與養羊；引入正大集團建立肉雞養殖基地，鼓勵貧困戶競爭性入股參與養殖……

新羅區將競爭性扶貧模式引入脫貧攻堅戰，激發貧困戶脫貧致富的內生動力，實現更有效的“輸血”和“造血”，力促全區今年完成4691個貧困人口的脫貧任務，實踐出一條改變老區“老、山、窮”面貌的新路子。

（資料來源：新華網《福建龍巖新羅區精準扶貧新觀察：“筑巢引鳳”育產業 競爭發力“拔窮根”》）

（東南網記者卓志沐整理）