寧夏閩寧鎮：“移民吊莊”工程“移”出脫貧康莊道

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮，這個習近平總書記牽掛了20多年的“移民吊莊”，時刻牢記總書記的囑托，在扶貧開發中充分利用東部資源，以產業發展帶動當地農民快速脫貧致富，創造了“干沙灘”變成“金沙灘”的奇跡。

東西協作，窮山村“吊出”山溝溝

1996年9月，黨中央作出推進東西部對口協作的戰略部署，其中確定福建對口幫扶寧夏，共同推進寧夏扶貧工作。之后，時任福建省委副書記的習近平前往寧夏銀川參加閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議。雙方決定共同建設作為扶貧協作示范窗口的閩寧村，地處銀川市永寧縣的閩寧村因此誕生。

在寧夏，把貧困地區群眾整體跨區域搬遷稱之為“吊莊移民”，有將村莊直接“吊”過來的意味。很快，在福建援助資金的支持下，“吊莊”閩寧村正式奠基，第一批移民從西海固地區搬出，來到這個更具發展前景的“吊莊”。

到達閩寧鎮的游客都會通過參觀閩寧鎮扶貧展示館，了解閩寧鎮的前世今生。 東南網記者 顏財斌 攝

閩寧鎮福寧村村民蘇玉蓮一家1997年從寧夏固原市西吉縣偏城鄉搬遷而來，見證了首批移民搬遷和閩寧鎮發展全過程。

“老家十年九旱，莊稼沒什么收成，吃水也是大難題，我們在大山溝溝里都快苦死了，聽說政府組織移民，趕快就來了?！碧K玉蓮說，剛搬到閩寧村時，這里還在建設，看起來就像一片“干沙灘”，蓋座土坯房還得把老家的舊房子拆掉，把楊木椽子拉來用。

閩寧鎮的規劃建沙盤

和所有“吊莊”一樣，閩寧村奠基之初，基礎設施尚在建設完善之中，移民們在政府幫助下，于這片賀蘭山沖擊扇平原上白手起家，經過多年發展，昔日的閩寧村逐步發展成為如今常住人口達6萬余人的閩寧鎮。

產業為先，激活扶貧內生“造血”功能

搬出大山并不意味著脫貧，但為接近“產業”這把脫貧金鑰匙提供了極大便利。閩寧鎮20年的發展經驗，就是一本產業脫貧的教科書。

閩寧鎮建設初期圖。資料圖片

以光伏農業為例，2014年，永寧縣引進青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司的光伏農業項目入駐閩寧鎮原隆村。永寧縣扶貧辦主任撒奮勇說，項目可從三方面增加村民收入。首先，政府組織村民將土地統一流轉給昌盛公司，公司給予農戶連續30年的土地流轉費用；其次，政府整合扶貧資金，與企業合作建設光伏大棚并交由公司經營，公司則連續三年給予70戶貧困戶每戶每年1萬元的經營分紅；第三，公司負責農產品銷售，提供技能培訓、勞動崗位，貧困群眾每人每年可增加打工收入2萬元左右，當其掌握生產技能后還可承包大棚。

閩寧鎮早期圖片 資料圖片

習近平總書記的囑托聲聲在耳。原隆村黨支部書記王升說，目前原隆村已經形成了勞務輸出、葡萄種植、光伏農業、肉牛養殖、紅樹莓種植、光伏發電為主的六大產業增收渠道。依靠這六大產業，原隆村農民人均可支配收入達到7000元。

放眼整個閩寧鎮，一個脫貧產業群正在形成：曉鳴農牧智慧農業項目加快推進；江蘇振發公司原隆村2000戶光伏扶貧項目正在實施；總投資20億元的比亞迪銀川新能源產業園項目落戶閩寧產業城；山東東阿集團閩寧鎮萬頭黑毛驢養殖基地開工建設……

永寧縣委書記錢克孝說，僅2017年，就有18億元產業項目落戶閩寧鎮，“造血式扶貧”的內生動力源源不竭。

雙向互動，多維度合作助力全面小康

錢克孝說，福建省從民生改善、產業發展、生態改善等多方面入手幫扶，不僅為閩寧鎮帶來了項目和資金、先進的生產技術和管理理念、開拓進取的精神，更帶來了創新幫扶機制、發展成果共享等前瞻性思想。

從打工仔成功轉型企業主的萬軍紅說：“現在＂等靠要＂的人越來越少了，在周圍群眾的影響下，原來懶惰的人也開始走出家門，用雙手去創造財富。”

永寧縣縣長李潤軍介紹：“在掛職交流的基礎上，我們還明確每年召開一次兩縣鄉鎮聯席會議，每半年雙方黨政領導互相走訪一次，加強交流，深化協作措施，積極探索建立市場主導、互助互學、各領域交流的協作機制，推動兩鎮協作交流向更寬領域、更深層次拓展?！?/p>

干部交流之外，閩寧鎮的村民還期盼更多的民間交往。一些受訪的群眾希望，在聯席會議、干部交流這些官方的合作之外，多組織當地村民去福建看看。他們期盼福建相關學校能開展“閩寧教育合作”的初高中特色班，讓閩寧鎮的孩子出去多見見世面，接受更加優質的教育。

【資源來源：新華社《寧夏閩寧鎮：“移民吊莊”工程“移”出脫貧康莊道》（記者：張亮 靳赫 葉含勇）】

（東南網記者 顏財斌 整理）