晉江市強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一百米”

為進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）兩級(jí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一百米”，更加及時(shí)有效整改和消除各類事故隱患，晉江市以四舉措強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）兩級(jí)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

一是強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。成立村（社區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)巡邏隊(duì)，由村（居）委會(huì)主任擔(dān)任巡邏隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)日常安全動(dòng)態(tài)巡邏等工作，發(fā)揮一線前哨探頭作用；配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍，嚴(yán)格按照核定編制數(shù)配備安辦專職人員，根據(jù)實(shí)際情況增配協(xié)管員，確保專人專用、在崗在位；建立市級(jí)執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)重大事故隱患等組成快速執(zhí)法響應(yīng)隊(duì)伍或多部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，運(yùn)用剛性執(zhí)法手段督促隱患及時(shí)整改到位。

二是落實(shí)隱患排查治理工作機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)市鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化企業(yè)自查，行業(yè)部門抽查，鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)員、村級(jí)網(wǎng)格員日常監(jiān)督檢查機(jī)制；健全完善鎮(zhèn)村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳，針對(duì)重大安全隱患提請(qǐng)掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)整治，著力解決安全生產(chǎn)“疑難雜癥”；推動(dòng)建立鎮(zhèn)級(jí)常態(tài)化隱患排查機(jī)制，落實(shí)每月監(jiān)督檢查日、行政執(zhí)法日、隱患報(bào)告日、督查督辦日、通報(bào)約談日等常態(tài)化工作機(jī)制；推動(dòng)建立鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)專家工作站，有效化解基層監(jiān)管力量不足、專業(yè)能力不強(qiáng)等瓶頸問題。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管控機(jī)制。督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，每年初形成自查報(bào)告、整改計(jì)劃，由鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及市直行業(yè)主管部門督促整改提升；強(qiáng)化鎮(zhèn)村零星工程源頭管理，建立零星工程報(bào)備制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠、個(gè)人承包小型施工隊(duì)伍管理；建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及村（社區(qū)）老人協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、義務(wù)救援隊(duì)等力量的監(jiān)督協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

四是建立健全完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)工作激勵(lì)措施運(yùn)用，提升考評(píng)權(quán)重，運(yùn)用醫(yī)保補(bǔ)助、評(píng)先評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)措施推動(dòng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；落實(shí)約束懲誡措施，健全完善村級(jí)主干、鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況制度，針對(duì)性隱患整改不利問題把約談問責(zé)做在事故追責(zé)之前，倒逼各級(jí)安全監(jiān)管人員有效履職。