完善海洋產(chǎn)業(yè)體系：福建全面推進“數(shù)字海洋”示范區(qū)建設(shè)

案例介紹：

臺灣海峽是連接我國東海和南海的重要水道，地形變化劇烈，而我省瀕臨臺灣海峽，是臺風(fēng)、巨浪和風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害的多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。2001年3月，福建省海洋與漁業(yè)廳向省里申報了“臺灣海峽海洋環(huán)境與資源動態(tài)監(jiān)測及信息服務(wù)系統(tǒng)”項目。

2001年5月，國家科技部批復(fù)了在福建建立“十五”863計劃海洋監(jiān)測領(lǐng)域重大專項“臺灣海峽及其毗鄰海域海洋動力環(huán)境實時立體監(jiān)測系統(tǒng)”示范區(qū)。由此，我省進入“數(shù)字海洋”時代。

2002年，福建省海洋與漁業(yè)廳先后建設(shè)了海域使用信息系統(tǒng)、海域使用審批管理系統(tǒng)，在我省沿海各地市建設(shè)了海域動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；建設(shè)了“福建省海域使用權(quán)出讓管理系統(tǒng)”。隨著該系統(tǒng)的不斷完善，我省逐步實現(xiàn)了全省海域信息一張圖，用海項目智能分析審核，海域使用權(quán)電子登記和統(tǒng)一配號，海域使用權(quán)出讓“信息公開、過程控制、全程留痕、永久追溯”。目前，全省共確權(quán)登記海域使用項目3300多個，項目電子化資料文檔上千吉字節(jié)（GB），同時也積累了大量的海域和海島衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)和海岸線無人機航拍影像，為海洋綜合管理提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

“十一五”期間，863計劃加大投入力度，繼續(xù)設(shè)立“海洋動力環(huán)境立體實時監(jiān)測系統(tǒng)示范”、“海洋立體實時監(jiān)測信息服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)”等課題，于2012年初步完成臺灣海峽及其毗鄰海域海洋環(huán)境立體監(jiān)測示范網(wǎng)建設(shè)，并投入業(yè)務(wù)化運行。在監(jiān)測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，我省又逐步開發(fā)搭建了海洋預(yù)警報信息服務(wù)平臺和海上突發(fā)事故應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)，累計向福建省海上搜救中心提供了50余起海上事故落水人員漂移軌跡預(yù)報，累計協(xié)助救起260余人。

2012年10月起，福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心開始與相關(guān)技術(shù)部門共同定制開發(fā)中心實驗室信息管理系統(tǒng)，并于2013年投入試運行。目前，省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心完成了實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）一期建設(shè)，具備對業(yè)務(wù)受理、樣品管理、檢測過程控制、報告生成等處理功能，著手推進二期系統(tǒng)建設(shè)，通過海上外業(yè)樣品采集移動終端建設(shè)，進一步實現(xiàn)海洋環(huán)境監(jiān)測全過程信息化。

為進一步促進海洋高新科技項目對接和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地，2014年福建虛擬海洋研究院正式掛牌成立。目前，虛擬研究院門戶網(wǎng)站征集入駐專家達1500多名、入駐高校20家、科研院所39家，創(chuàng)新企業(yè)368家，服務(wù)機構(gòu)10家，建成匯聚300名以上重點海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才信息的數(shù)據(jù)庫，共征集推介先進適用海洋科技項目成果對接項目技術(shù)成果520余項，促成近160項海洋高新技術(shù)科技成果與涉海企業(yè)對接簽約并獲得中央和省級項目資金立項支持。

2018年2月，福建省海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估系統(tǒng)（Ⅰ期）通過終驗并投入運行。該系統(tǒng)是一個覆蓋福建省沿海的省、地市、縣區(qū)的三級聯(lián)動海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺；建立一個海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)中心；開發(fā)應(yīng)用支撐平臺、目錄服務(wù)和數(shù)據(jù)交換平臺、信息服務(wù)與發(fā)布平臺三個平臺；開發(fā)海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟地理信息系統(tǒng)、輔助支持系統(tǒng)和海洋經(jīng)濟評估系統(tǒng)四個應(yīng)用系統(tǒng)，最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行。監(jiān)測范圍涵蓋5個市級、1個試驗區(qū)、29個縣級、1000多家涉（用）海直報企業(yè)。基本實現(xiàn)對海洋經(jīng)濟運行的全面、及時、完整的監(jiān)測和跟蹤的試點工作。

案例創(chuàng)新：

臺灣海峽及毗鄰海域海洋環(huán)境監(jiān)測福建示范區(qū)建設(shè)實施大大提高我省海洋監(jiān)測及信息服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)水準，提高我省海洋的綜合管理和防災(zāi)減災(zāi)能力。同時，對提高近岸臺風(fēng)路徑和風(fēng)暴潮異常增水的預(yù)報和警報的準確度和時效都十分有利。隨著系統(tǒng)覆蓋區(qū)域越來越廣，采集數(shù)據(jù)越來越多，大大豐富了海洋環(huán)境信息庫資源，對發(fā)展區(qū)域性海洋經(jīng)濟、預(yù)防和減輕海洋災(zāi)害有十分重要的意義。

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