專訪中共福建省委書記于偉國：弘揚“晉江經驗” 深化改革開放

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記者：這些年福建貫徹落實“晉江經驗”取得了哪些新成效？

于偉國：這些年來，我們把“六個始終堅持”“正確處理好五大關系”要求融入全面落實中央支持福建加快發展政策措施、推進高質量發展的全過程和各環節，推動經濟社會持續健康發展。過去5年，全省地區生產總值從近2萬億元增加到3.2萬多億元，進入全國前十；人均地區生產總值從5.3萬元增加到8.2萬多元，位列全國第六。

正確處理好有形通道和無形通道的關系，推動全方位對外開放。把海陸空交通體系和信息通道互聯互通作為先導性工程來抓，實現市市通快鐵、縣縣通高速，對外開放綜合通道的地位進一步凸顯。以“海絲”核心區建設為抓手，堅持“引進來”與“走出去”相結合，截至2017年底，實際使用外資1246億美元，規模居全國第八位；外貿進出口1.16萬億元，居全國第七位。

正確處理好發展中小企業和大企業之間的關系，壯大產業集群。深入實施產業龍頭促進計劃，著力培育龍頭、延伸鏈條、壯大集群；加大對中小企業扶持力度，鼓勵引導非公中小企業圍繞龍頭企業做配套、做服務。當前，非公經濟占全省生產總值超過2/3。

正確處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，推動新舊動能轉換。推進福廈泉國家自主創新示范區建設，推動傳統產業“老樹長新芽”，煥發出新的活力和競爭力。加快習近平總書記當年大力推進的“數字福建”建設步伐，數字經濟蓬勃發展。打造一批“雙高龍頭”“獨角獸”和“瞪羚”企業，引領帶動全省新興產業發展提速、比重提升，過去5年新興產業增加值實現翻番。

正確處理好工業化和城市化的關系，推動城鄉區域協調發展。強化“一盤棋”理念，以廈漳泉都市區和福州都市區為引擎，帶動閩東北、閩西南兩個經濟區加快發展。推進以人為核心的新型城鎮化，提升中心城市綜合功能，培育發展中小城市，分類發展小城鎮，加快農業轉移人口市民化，2017年末常住人口城鎮化率達64.8%。

正確處理好發展市場經濟和建設新型服務型政府之間的關系，營造國際一流營商環境。始終堅持市場化改革方向，發揮自貿試驗區溢出效應，推進投資項目審批全流程改革，深化“放管服”改革，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單，推行“互聯網+政務服務”，讓企業和群眾辦事像網購一樣方便。

記者：進入新時代，福建將如何以“晉江經驗”為重要標桿，引領全省新一輪改革發展？

于偉國： “晉江經驗”是在改革開放的宏偉實踐中形成的，我們對“晉江經驗”最好的傳承和弘揚，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在新的偉大實踐中增創改革開放新優勢，凸顯改革開放新擔當，建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建，向黨和人民交出一份出色的新時代答卷。

成為高質量發展的排頭兵。抓住經濟體制改革這個“牛鼻子”，深化供給側結構性改革，推進科技體制創新，優化營商環境，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，力爭到2020年，科技創新能力高于全國水平、營商環境居全國前列、現代化經濟體系建設取得實質性突破。

成為綜合改革的試驗田。抓好各類重大改革試點，結合福建實際，創造出更多在全國叫得響、有復制推廣意義的改革品牌，真正發揮先行先試作用，力爭到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，若干領域走在全國改革開放前列，若干區域成為全國改革的“排頭兵”和“試驗田”。

打造對外開放的新高地。深化習近平總書記當年倡導的“雙向開放”“外引內聯”理念，以“海絲”核心區建設為抓手，不斷提升開放型經濟的廣度、深度。到2020年，“海絲”核心區在“一帶一路”國際合作中的參與度、連接度和影響力顯著提升；“優進優出”的國際貿易格局和“引進來”“走出去”并重的國際投資格局基本確立，向全球產業鏈、價值鏈、創新鏈中高端邁出堅實步伐。

打造對臺合作先行區。更好發揮對臺前沿作用，推進閩臺經濟社會融合發展取得新突破，為維護和推進兩岸關系和平發展、服務祖國統一大業作出更大貢獻。到2020年，臺商投資密集區的地位進一步凸顯，臺胞來閩居住生活更加便利，平潭打造兩岸同胞融合融洽的共同家園取得明顯成效。