數(shù)字中國建設(shè)先行者：數(shù)字福建建設(shè)持續(xù)推進信息化浪潮

案例介紹：

“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”。18年前，習(xí)近平在福建任職期間，高瞻遠矚地作出建設(shè)數(shù)字福建的戰(zhàn)略決策。數(shù)字福建建設(shè)為數(shù)字中國積累了豐富鮮活的經(jīng)驗，成為數(shù)字中國建設(shè)的思想源頭和實踐起點。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信息化發(fā)展，加強頂層設(shè)計、總體布局，為數(shù)字中國建設(shè)指明了發(fā)展方向。

上世紀80年代的福建，交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施十分落后。憑著對信息化的敏銳和前瞻性認識，時任寧德地委書記習(xí)近平提出，用通信改善彌補閩東老區(qū)交通不足。1989年7月，時任寧德地委書記習(xí)近平帶隊，到省郵電管理局申請萬門程控電話。2000年，歐亞科學(xué)院院士、時任福州大學(xué)副校長王欽敏提出建設(shè)“數(shù)字福建”建議書引起了時任福建省長習(xí)近平的關(guān)注。

2000年10月習(xí)近平做出批示：“建設(shè)‘?dāng)?shù)字福建’意義重大，省政府應(yīng)全力支持。實施科教興省戰(zhàn)略，必須搶占科技制高點；建設(shè)‘?dāng)?shù)字福建’，就是當(dāng)今世界最重要的科技制高點之一；建設(shè)‘?dāng)?shù)字福建’不是可望不可及的事情，我省在這方面有較好的人才和經(jīng)濟基礎(chǔ)，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。要選準抓住這個科技制高點，集中力量，奮力攻克。”同年12月“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，這是“數(shù)字福建”首次亮相，從此大規(guī)模推進信息化浪潮在福建涌動。

2001年3月，“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議通過了對“數(shù)字福建”建設(shè)影響深遠的“131”計劃，即：一個規(guī)劃（“數(shù)字福建”“十五”建設(shè)規(guī)劃）、三個工程（福建省公用信息平臺、福建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程、福建空間信息工程研究中心）和一項政策（福建省信息共享政策）。

2001年11月，《數(shù)字福建“十五”建設(shè)規(guī)劃》出臺，頂層設(shè)計的理念進一步明晰。2002年福建空間信息工程研究中心成立，先后參與制定國際化標準5項、國內(nèi)行業(yè)標準10項，完成“數(shù)字福建”工程項目54項，如今已成為福建省“數(shù)字福建”大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)中心。

在“數(shù)字福建”的建設(shè)過程中，有一項點睛工程，那就是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自開通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。2012年，福建率先在全國建成全省政務(wù)信息網(wǎng)，通過一次開發(fā)、普遍應(yīng)用、整體提升，解決了各部門不斷增長的建設(shè)需求和財政資金制約的矛盾，有力地提升了政府的行政效能和服務(wù)能力。

"信息化不應(yīng)由政府大包大攬，而要動員社會力量參與。"根據(jù)習(xí)近平總書記提出的“數(shù)字福建”建設(shè)方向，十多年來福建涌現(xiàn)出多家像榕基、新大陸一樣的卓越的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在“數(shù)字福建”建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

隨著我省信息化進程的不斷發(fā)展，電子身份證購票、刷臉進家門、智能井蓋、智能路燈等等，一系列信息化服務(wù)已遍布八閩城鄉(xiāng)大地，讓群眾切身感受到信息化帶來的便利。

2018年4月，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州開幕，抓住舉辦首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會的難得機遇，福建的眼光放得更遠。在中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，福州數(shù)字中國會展中心建設(shè)預(yù)計明年3月交付使用，會展中心周圍，一個千億級高端信息產(chǎn)業(yè)集群正在崛起。從數(shù)字福建到數(shù)字中國，黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署正逐步由宏偉藍圖變?yōu)榫唧w行動。

案例創(chuàng)新：

信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有高科技、跨部門、長期性等特點，能否建立高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，決定信息化建設(shè)的成敗。數(shù)字福建建設(shè)初期，習(xí)近平同志就高度重視加強這項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2001年初，福建省政府成立數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平同志擔(dān)任組長，三位副省長任副組長，18個省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員，各設(shè)區(qū)市建立信息化主管部門，上下職能一致、業(yè)務(wù)銜接、分工負責(zé)的信息化管理體系由此形成。

18年來，福建省委、省政府不斷加強對信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)強化牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進。2014年7月，福建省成立以省委書記為組長的數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，信息化領(lǐng)導(dǎo)和推進機制得到進一步強化和提升。