松綁放權：福建國企改革“敢為天下先”

案例介紹：

1984年3月23日，福建省“廠長經理研究會”在福州二化召開，與會的55位廠長、經理面對改革形勢各抒己見，群情激奮，最后形成了一封《請給我們松綁》的呼吁信，聯名要求福建省委、省政府為企業家“松綁”。

第二天，《福建日報》在頭版頭條全文刊發了呼吁信。之后，《人民日報》、《光明日報》、《紅旗》雜志等媒體相繼轉發呼吁信，福建日報陸續刊發《勇于改革支持“松綁” 搞活企業——對五十五名廠長、經理呼吁的回聲》，報道省經委、財政廳、勞動局、福州市等部門和地方出臺的支持國有企業改革的措施。

“松綁放權”的呼聲，很快在全國上下贏得共識。當年5月，國務院發布了《關于進一步擴大國營工業企業自主權的暫行規定》。國有企業開始踏上突破計劃經濟體制束縛的改革之路。

1984 年福建省廠長 ( 經理 ) 研究會成立大會留影

“松綁放權” 呼吁信后，福建掀起了國企改革的熱潮。1985年4月，福建在全省推進了廠長負責制。1987年6月，全省國營工業企業承包經營責任制全面展開。1994年起，300家國有工業、商業企業作為全省轉機建制試點逐步推行公司制；到2001年底，全省共有290家重點大中型企業建立現代企業制度。

2002年至2005年，福建掀起以產權制度改革為重點的新一輪國有工業企業戰略調整。2008年以來，持續推進企業結構調整和戰略性改組，對省屬企業進行整合調整，優化國有資產布局結構，提高資本集中度，擴大企業規模。

2014年，在“松綁放權”30周年之際，福建30位企業家致信習近平總書記,以《敢于擔當 勇于作為》為題,就貫徹黨的十八屆三中全會決定,加快企業改革發展建言倡議。當年7月8日，習近平總書記給福建30位企業家回信，希望廣大企業家繼續發揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁，為國家經濟社會持續健康發展發揮更大作用。

2016年，福建省委、省政府出臺了《關于深化國有企業改革實施意見》，明確了福建國有企業改革的主要目標是，到2020年，國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果，國有企業市場主體地位更加凸顯，與市場經濟相融合的現代企業制度全面建立。在此基礎上，出臺了加強國有資產監督防止國有資產流失的實施辦法、企業負責人履職待遇和業務支出管理等一批改革配套文件近50個。

如今國企已成為福建實施創新驅動發展戰略的重要力量，為“新福建”建設供澎湃動力。“十三五”期間全省國資系統將完成重大項目投資455項、投資總額7690億元，推進晉華存儲器、華佳彩面板、福州繞城公路東南段等一批百億級重大項目建設，支撐先進制造業強省建設。

　話劇《松綁》主創人員在榕采風

案例創新：

呼吁信被評為我國企業改革史上企業經營者第一次吃“螃蟹”，第一次向政府要權，是我國解放思想的一大成果，它為中國國有企業改革吹響了進軍的號角。同時，呼吁信表現出來的解放思想、實事求是、善于打破舊框框的理論勇氣和創新精神，對深化企業改革、建立現代企業制度、促進政府職能轉變都有重要的現實意義。

案例走訪：福建國企改革：從“松綁放權”到闊步邁向新時代