六個啟示、五大關系：“晉江經驗”為縣域經濟發展樹立標桿

案例介紹:

地處福建東南沿海的晉江，在改革開放前是典型的“高產窮縣”（1978年GDP僅1.45億元，人均GDP僅154元），一方水土難養一方人。

黨的十一屆三中全會以來，晉江得風氣之先、憑僑鄉地利，搶占改革開放先機，從“三閑”起步，到“三來一補”過渡、再到“三資企業”上路、“產業集群”邁大步，走出了一條獨具特色的農村工業化道路。

在福建工作期間，習近平同志六年七下晉江。2002年6月，時任福建省長的習近平同志帶著思考專程到晉江市調研。在調研中，習近平總結提出“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”的思路：始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務；處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發展中小企業和大企業之間的關系，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，處理好工業化和城市化的關系，處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。“晉江經驗”由此提出，這也成為晉江多年來加快改革、全面發展的行動指南和制勝法寶。

16年來，晉江始終凝心聚氣，深化改革，擴大開放，不斷傳承發展“晉江經驗”。2011年，福建省委在晉江召開全省縣域經濟發展工作會議，在全省推廣學習“晉江經驗”，同年底，“晉江經驗”被寫入福建省委黨代會文件。2014年，習近平總書記對晉江推進新型城鎮化工作作出重要批示，同年9月，福建省委、省政府在晉江召開全省新型城鎮化工作現場會，晉江進入了工業化與城鎮化協同發展的快速階段，逐步走出了一條具有晉江特色的全面發展道路。

五里長橋? 攝影：黃其方

16年來，特別是黨的十八大以來，晉江全面貫徹“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，在“晉江經驗”的指引下，在中央、省、泉州市的堅強領導下，晉江改革開放事業取得了顯著成就，也成為各級媒體的關注焦點。2017年元月，新華社《歷史的選擇，人民的期待——黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政評述》中將“正定翻身”到“晉江奇跡”、“八八戰略”到“發出全面深化改革的新號令”，這一過程作為習總書記踐行“以人民為中心”理念的從政軌跡；2017年3月，人民日報以長篇通訊的形式，在頭版頭條刊發了《晉江之路—晉江經驗15年發展傳承綜述》，指出晉江市不斷探索、不斷創新、不斷豐富“晉江經驗”，成功走出了一條全面發展之路；2017年7月，央視大型政論專題片《將改革進行到底》第一集《時代之問》，指出習總書記主政福建期間，成功推動“晉江模式”，把“晉江經驗”總結為習總書記治國理政的重要一環。2018年6月，由中宣部組織的“壯闊東方潮 奮進新時代”——慶祝改革開放40年“晉江經驗”大型主題采訪活動在晉江舉行，人民日報、新華社、中央電視臺等30多家中央和地方主流媒體上百名記者深入晉江開展集中采訪活動，“晉江經驗”成為全國熱議的焦點。

中國體育城市——晉江 作者：施清涼

案例創新:

實踐充分證明，“晉江經驗”是創造“晉江奇跡”的金鑰匙，是實現轉型升級的助推器，更是引領改革發展的導航儀。2002年以來，在“晉江經驗”的指引下，晉江堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，全面激發全社會創造力和發展活力。特別是黨的十八大以來，晉江結合傳承發展“晉江經驗”，認真貫徹新思想、新理念，走出了一條全面發展之路，努力打造全國縣域經濟發展的典范、中小城市建設的樣板。包括七大方面：始終把加快發展作為第一要務；堅持走產業高質量發展的路子；以人為本加快推進新型城鎮化；全面激發改革開放內外動力；把營商環境作為重要生產力；突出共建共享提升民生福祉；黨建引領促發展。

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