反彈琵琶分類實施：水土流失治理的“長汀經驗”

案例介紹：

長汀縣地處福建省西部，曾經是我國南方紅壤區水土流失最為嚴重的縣份之一。據1985年衛星遙感普查，長汀以河田為中心的水土流失面積達146萬畝，占全縣國土面積的31.5%。“山光、水濁、田瘦、人窮”是當時生態惡化、生活貧困的真實寫照。1983年，時任福建省委書記的項南在長汀總結了水土保持“三字經”，拉開了水土流失治理的序幕。1999年、2001年，時任福建省長的習近平兩次調研長汀，提出治理水土流失，建設生態福建的構想。2011年、2012年，習近平同志又兩次做出重要批示：“要總結長汀經驗，推進全國水土流失治理工作。”

改革開放40年來，長汀人民在上級黨委、政府的正確領導和各級各部門的關心支持下，發揚“滴水穿石、人一我十”的精神，堅持“政府主導、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”，通過運用“反彈琵琶”的理念變生態系統的逆向演替為順向演替，實施等高草灌帶、“老頭松”施肥改造和陡陂地小穴播草等水土流失治理新技術，注重科技支撐，遵循自然規律，因地制宜，分類實施，攻克了南方紅壤區水土流失區造林、育林等技術難關，創造了一系列治理改造技術措施，形成了一套有效的水土流失治理做法和經驗。1985年至今，長汀累計治理水土流失面積221萬畝，減少水土流失面積109.4萬畝。水土流失面積從1985年底的146萬畝下降到2017年36.8萬畝，水土流失率降為7.92%；森林覆蓋率達79.8%；空氣質量常年保持在國家Ⅱ級標準以上；飲用水源地水質達標率均為100%。長汀縣先后獲評全國生態文明建設示范縣、全國現代林業建設示范縣等國家、省級榮譽20多項，列入全國首批“水生態文明城市”建設、全國第六批生態文明建設等10多個國家級試點。如今，長汀縣由過去的“火焰山”變成了綠滿山、果飄香，山清水秀得以回歸，生態系統趨向恢復，自然與社會日益和諧，美好家園目不暇接，長汀人民用實踐與實效詮釋了“綠水青山就是金山銀山”“改善生態環境就是發展生產力”的生態文明發展之道。長汀水土流失治理實踐是生態文明建設的有益探索，被中國水土流失與生態安全院士專家考察團譽為我國南方水土流失治理的典范，是“綠水青山就是金山銀山”“生態興是文明興、生態衰則文明衰”等科學論斷的基層實踐樣本，長汀縣南方水土流失治理典型案例于2017年11月被國家發改委列入全國典型示范區推廣。

案例創新：

1.創新水土流失治理新模式。創造性提出用“反彈琵琶”的理念治理水土流失，變生態系統的逆向演替為順向演替，研制了等高草灌帶、“老頭松”施肥改造和陡陂地小穴播草等水土流失治理新技術，因地制宜，分類實施，攻克了南方紅壤區水土流失區造林、育林等技術難關，創造了一系列治理改造技術措施，形成了一套有效的水土流失治理做法和經驗。

2.在長期持續的治理實踐中，探索出以“政府主導、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”為主要內容的“長汀經驗”，并取得顯著成效，得到各級領導和部門、國內外專家的好評和肯定。

其他情況說明：

1.?長汀縣南方水土流失治理經驗被中央領導、國家發改委、水利部要求在全國總結推廣，并于2012年在長汀召開了總結推廣長汀水土流失治理經驗座談會和全國林業廳（局）長會議。

2.長汀已成為全國青山恢復、生態建設、綠色發展的重要考察學習基地。

案例走訪：長汀推進水土流失治理“升級版”：從植被初步恢復到生態質量提升

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