堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)智慧城鄉(xiāng)

黨的十八大報(bào)告在論述加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式時(shí)明確提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，十八大報(bào)告明確提出，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

在福建省第十次黨代會(huì)上，省委書記尤權(quán)向大會(huì)作了題為《再上新臺(tái)階建設(shè)新福建 以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年》的報(bào)告，報(bào)告中數(shù)次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，“著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的主引擎”、“努力建成創(chuàng)新型省份”。同時(shí)，他還提出，要推進(jìn)“智慧城鄉(xiāng)建設(shè)”。目前，福建省推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，應(yīng)該明確創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力與方向，未來發(fā)展的關(guān)鍵也是科技創(chuàng)新，而加快“智慧城鄉(xiāng)”建設(shè)迫在眉睫，這是福建發(fā)展定位的現(xiàn)實(shí)需要，也是福建面對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的大調(diào)整時(shí)期的創(chuàng)新舉措。

智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市形態(tài)，是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。

智慧城市已經(jīng)是不少城市的建設(shè)熱點(diǎn)，福建省也應(yīng)確立并穩(wěn)步推進(jìn)智慧城鄉(xiāng)建設(shè)，要推出時(shí)間表，正式向國家申報(bào)，納入智慧城鄉(xiāng)建設(shè)試點(diǎn)，并努力通過相關(guān)審核。同時(shí)，福建省智慧城鄉(xiāng)建設(shè)，應(yīng)明確目標(biāo)是發(fā)展全省城鄉(xiāng)信息化，著力解決與民生相關(guān)的出行、醫(yī)療等問題，讓智慧城鄉(xiāng)成果惠及到普通民眾身上，為城鄉(xiāng)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。目前，關(guān)鍵是要采取措施積極推進(jìn)，爭(zhēng)取早日申報(bào)并建設(shè)成功，從而使福建城鄉(xiāng)社會(huì)管理躍上網(wǎng)絡(luò)化、信息化的全新臺(tái)階。

福建智慧城鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建“云計(jì)算中心”，啟動(dòng)智慧城鄉(xiāng)公網(wǎng)、智慧城鄉(xiāng)專網(wǎng)建設(shè)，將智慧城鄉(xiāng)人口庫、法人庫、部件庫、事件庫、空間地理與自然資源數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫整合，形成云計(jì)算中心海量數(shù)據(jù)庫，打造成為一套基礎(chǔ)設(shè)施。因此，福建省首先是要建三朵云，一是政府云服務(wù)平臺(tái)（政務(wù)云）。二是醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)（健康云），三是爭(zhēng)取啟動(dòng)福建省北斗應(yīng)用示范建設(shè)（位置云）。

第二，要將福建智慧城鄉(xiāng)建設(shè)成一座座“影像城鄉(xiāng)”。建成視頻感知網(wǎng)，要在城鄉(xiāng)幾十萬視頻監(jiān)控設(shè)備的基礎(chǔ)上，將樓宇建筑內(nèi)部監(jiān)控、市郊開闊地環(huán)境監(jiān)控、企業(yè)廠區(qū)園區(qū)監(jiān)控等納入城市視頻智能監(jiān)控體系。建設(shè)GPS感知網(wǎng)，要將目前GPS定位的范圍，從車輛擴(kuò)大到易燃易爆、危險(xiǎn)品等特殊物品，以及警察、執(zhí)法人員、老年人等特定人群，確保城鄉(xiāng)安全。影像覆蓋范圍應(yīng)由地上擴(kuò)展至地下空間，建立地上地下一體化。

當(dāng)然，必須明確，福建建設(shè)智慧城鄉(xiāng)，以上兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要以信息技術(shù)為先導(dǎo)，以資本為后盾，重點(diǎn)抓好善治政府、和諧社區(qū)、綠色生態(tài)等建設(shè)任務(wù)。也就是說，信息技術(shù)合理應(yīng)用，要把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等與城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。譬如，福建不能為單純?yōu)榻ㄔO(shè)智慧城鄉(xiāng)而建設(shè)，而是要把智慧城鄉(xiāng)建設(shè)與福建的實(shí)際狀況和發(fā)展需要要結(jié)合起來。

第三，要讓智慧城鄉(xiāng)推進(jìn)福建省電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，并讓智慧城鄉(xiāng)進(jìn)入普通家庭。福建要加快電子商務(wù)集聚平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，由“以點(diǎn)帶面”向全省“遍地開花”轉(zhuǎn)型，打造城鄉(xiāng)電子商務(wù)升級(jí)版。因此，福建智慧城鄉(xiāng)建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)光纖到戶覆蓋100%，家庭接入速率達(dá)100兆，光纖帶寬用戶群都達(dá)到家庭接入速率100Mbps級(jí)別，企業(yè)接入速率1000Mbps級(jí)別的業(yè)務(wù)需求。從而實(shí)現(xiàn)在這樣的智慧城鄉(xiāng)里，所有的市民村民都能上網(wǎng)，都能享受無處不在的信息服務(wù)，人人擁有電子檔案，電子商務(wù)成為一種生活的方式并日漸習(xí)以為常。

第四，要讓福建智慧城鄉(xiāng)的公民通過一張“市民卡”，融入社會(huì)生活并進(jìn)行社會(huì)化集中管理，讓公民受益。總之，福建建設(shè)智慧城鄉(xiāng)，要以人為核心，增強(qiáng)城鄉(xiāng)保障體系的建立。公民卡將是福建智慧城鄉(xiāng)公民為行政服務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的身份識(shí)別模式。這張卡功能廣泛，集傳統(tǒng)的城市通卡、公交卡、社保卡、公積金卡、醫(yī)療卡于一身，實(shí)現(xiàn)供氣、供水、供電、電影、電視、超市、藥店及機(jī)場(chǎng)、公路的通行支付，同時(shí)運(yùn)用于包括出租車、泊車、圖書館、社保等領(lǐng)域，提供醫(yī)保、住房公積金、養(yǎng)老金等“五險(xiǎn)一金”的辦理、提取等多種服務(wù)。通過該卡還與個(gè)人信用關(guān)聯(lián)，建立社會(huì)誠信體系，實(shí)現(xiàn)“一城一卡，一卡通用”的目標(biāo)。

第五，要讓智慧城鄉(xiāng)極大地提升福建人民生活的便利程度。在這樣的智慧城鄉(xiāng)里，福建人想要上街，街頭電子地圖訪問終端覆蓋了城市主城區(qū)公交車站、旅游景點(diǎn)、繁華商區(qū)等人流密集的地點(diǎn)，隨時(shí)可以查詢你所在的地方詳細(xì)情況以及你想要去的地方的詳情與交通方式；想要在路邊停車，智能化路邊停車管理系統(tǒng)即時(shí)啟動(dòng)，系統(tǒng)就自動(dòng)識(shí)別車號(hào)、車位；想要出門看病，可查詢實(shí)時(shí)路況和該到哪家醫(yī)院，可以預(yù)約掛號(hào)、分時(shí)轉(zhuǎn)診；想要了解食品是否安全，只要上網(wǎng)就可實(shí)時(shí)了解從田間到餐桌的食品信息，從研發(fā)到手中的藥品信息，一旦發(fā)生食品藥品安全事件，網(wǎng)絡(luò)會(huì)及時(shí)、多渠道、立體式告知相關(guān)企業(yè)和公民；想要外出，可用智能系統(tǒng)將家電和家庭中其他設(shè)備聯(lián)系在一起，當(dāng)大氣、水質(zhì)受到污染、社區(qū)生活垃圾未及時(shí)清理、工地施工產(chǎn)生噪音，自動(dòng)向相關(guān)人員及部門預(yù)警投訴。

第六，要讓智慧城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“智慧養(yǎng)老”。我國逐漸步入“老年社會(huì)”，福建省也不例外，因此，福建智慧城鄉(xiāng)應(yīng)建成養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，采用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，時(shí)刻感知老年人的生活狀態(tài)，全方位監(jiān)控老年人的生活起居。系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人的日常活動(dòng)，針對(duì)室內(nèi)環(huán)境和老人異常狀況（行為）自動(dòng)報(bào)警。將社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老整合成一個(gè)有機(jī)的整體，構(gòu)建一鍵式養(yǎng)老服務(wù)熱線，一鍵式緊急救助呼叫系統(tǒng)，養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

總之，正如福建省第十次黨代會(huì)所強(qiáng)調(diào)的那樣，創(chuàng)新是福建省突破新常態(tài)下發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵動(dòng)力。要以創(chuàng)新培育增長新動(dòng)力，打造發(fā)展新引擎，拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新體制。要積極整合創(chuàng)新資源，強(qiáng)化公共服務(wù)，促進(jìn)科技資源的集聚、優(yōu)化和共享。這就需要福建省干部群眾積極宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十次黨代會(huì)關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的精神，努力推動(dòng)智慧城鄉(xiāng)的建設(shè)，加快步伐，從而全面實(shí)現(xiàn)福建全省城鄉(xiāng)信息的高效傳遞和智能響應(yīng)，讓福建省的社會(huì)管理更網(wǎng)絡(luò)化信息化、政府辦事效率更高、公民生活更便捷！ - 隱藏引用文字 -

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