赤溪村

赤溪村是福鼎市磻溪鎮下轄的一個畬族行政村，位于世界地質公園、國家AAAAA級風景名勝區——太姥山西南麓，九鯉溪和下山溪繞村而過，溪瀑景觀奇特、溪水清洌透澈，是一個山環水繞、風景如畫、空氣清新的美麗鄉村。全村轄408戶1806人，其中畬族群眾152戶802人。1984年6月《人民日報》頭版刊發讀者來信反映當時赤溪下山溪畬族自然村的貧困狀況，引起黨中央的高度關注和全國各地的強烈反響，從而引發至今仍奮戰不息、惠及全國各地的扶貧攻堅工作，赤溪村也因此成為“中國扶貧第一村”。30年來，赤溪村帶領漢畬兩族群眾艱苦奮斗、自強不息，矢志擺脫貧困，創新實踐扶貧開發路子，在歷經三個“十年”三個階段艱辛探索后，終于走出一條“建設美麗鄉村，發展鄉村旅游”的小康致富路。

一、整合資源、科學規劃，精準定位藍圖。挖掘整合自然生態景觀、畬族文化底蘊、紅色革命歷史、獨特扶貧歷程等資源優勢，編制《村莊規劃》、《畬族特色村寨專項規劃》等，定位發展“閩東畬族風情生態旅游村”、“太姥山下清新山水”。完成全村306榴房屋立面改造，山水木屋、石墻石階、籬笆古樹等維修維護，入村標志、長安街路燈及夜景、生態文化主題公園一期工程等建設，進一步統一村莊格調，初步展現閩東畬族美麗特色村寨的整體風貌，畬族風情旅游購物一條街也初具規模。去年，依托爭取到的國家水利部小流域治理項目，我們已建成環村兩條溪的防洪堤與沿溪景觀帶及村內水系改造，同步建設路堤綠道、慢道，赤溪村“村在景中、景在村中、緣山近水”的美麗景觀變得更加突出，將為鄉村旅游發展增添新的動力。

二、搶抓機遇、用好政策，完善基礎設施。多年來，各級黨委政府及有關部門持續關注赤溪經濟社會發展情況，給予美麗鄉村、鄉村旅游及扶貧開發各項優惠政策，我村堅持把握好每一次機遇，不斷完善設施、豐富配套，持續推進美麗鄉村建設，夯實鄉村旅游發展基礎。一是提升中心村建設。以時任寧德地委書記習近平同志推動建設福鼎桑園水庫水電工程，帶動下山溪22戶畬族同胞在1994年納入全省第一批“造福工程”整村搬遷為先導，20年來，我村陸續實施了12個自然村350戶村民的整村搬遷，使中心村規模達到1500多人。如今，赤溪村水電路及教育、文化、衛生等基礎服務設施一應俱全，承載力不斷提升。二是完善交通路網。2003年以來，上級相繼投入7000多萬元完成赤溪到白琳、赤溪至太姥山公路；特別是2013年在寧德市委的重視支持下,總投資3.19億元的楊赤旅游公路動工建設，已于2015年7月15日正式通車，赤溪至高速路口僅需20分鐘，福鼎市也統籌投入2100萬元改造提升太姥山至霞浦龍亭至赤溪旅游公路，這兩條公路通車后，將促進“太姥山—赤溪—楊家溪”景區一體化，實現游客互流、利益共享，赤溪美麗鄉村建設和鄉村旅游發展將駛向快車道。三是配套旅游服務。建設游客集散中心、生態停車場、旅游公廁等旅游配套設施，提升鄉村旅游發展承載力。據統計，1993年以來，承接各級扶貧政策，共完成交通、電力、水利等各類基礎服務設施項目27個，累計投入資金19160萬元，目前正在實施和計劃實施項目22個，計劃投入資金36595萬元（含楊赤路霞浦段投資），使赤溪村及周邊的10多個村莊共同受益。

三、因地制宜、打造精品，著力彰顯特色。赤溪是全國旅游扶貧試點村，依托豐富旅游資源，九鯉景區和赤溪景區先后引進萬博華、楓林園藝、耕樂源等旅游公司及專業合作組織投入7800多萬元進行旅游景點開發建設。一是發展民族風情游。積極挖掘和推廣畬族山歌、舞蹈、服飾等傳統民俗文化，策劃開展“鳳凰節”、篝火歌舞等畬族節慶活動，并結合畬族特色村寨建設，打造畬族風情旅游購物一條街，包裝銷售烏米、畬藥、畬酒等畬族特色產品，發展畬族風情民宿、風情生態餐廳等，引進推動畬族風情文化旅游項目。二是發展鄉村體驗游。挖掘鄉村古道、杜家古堡、田園風光等鄉村特色，扶持萬博華蝴蝶坪、“七彩農場”、楓林園藝珍稀苗木花卉基地等農旅、茶旅結合項目發展壯大，打造名優果蔬采摘、珍稀苗木花卉觀賞、水鄉漁村觀光體驗以及采茶、挖春筍農事勞動體驗等系列農業觀光體驗游產品。三是發展康體養生游。結合優美生態自然景觀觀光體驗，開發竹筏漂流、峽谷運動、真人CS野戰基地、露營野趣等“大型綜合野外拓展”項目，九鯉景區先后獲“三星級旅游經營單位”等稱號。2015年，共接待游客15萬人次，帶動赤溪、杜家2村近1/4農戶參與旅游行業；九鯉景區旅游業穩定就業人員160人，工資性收入576萬元，另有臨時雇工，旺季時達400多人，工資提高至每天130-150元。景區現有特產店36家，農家樂12家、小超市28家、住宿床位335個。依托旅游帶動，赤溪村2015年農民人均純收入達13649元。

四、發動群眾、依靠群眾，形成創建合力。以“三整治、三提升”為標準，落實 “五清楚”（掃、拆、擺、分、粉），突出“房前屋后菜地化、田間資源是公園”兩個特色，扎實推進環境綜合整治和整體景觀設計建設。開展溪岸溝渠、雨污管道、電纜電線整治，建設生態停車場、特色農貿市場，解決長安新街亂停車、占道擺攤問題；扎實開展“兩違”、“兩亂”綜合治理，清除雜亂部位及破舊房屋，2013年以來拆違2000多平方米，綠化遮攔墳墓7座。探索建立“村集體主導、保潔員負責、農戶門前三包”的常態保潔制度，組織全體村民開展“家園清潔”行動，配齊保潔員，置換果皮箱，并積極探索“分類減量、源頭追溯、定點投放、無害化資源化”的農村垃圾處理模式，實現垃圾每日清運填埋。同時，建立黨員代表、村民代表衛生環境整治分區包段掛鉤監督負責機制，進一步增強村民自覺參與的積極性主動性。

五、健全機制、創新治理，培育文明鄉風。堅持“樹‘五心’創‘五好’”，實行“168”基層黨建工作機制，將美麗鄉村和鄉村旅游項目分解落實到各類組織和骨干成員身上，同時充分調動和發揮群眾主體作用，完善村務廉政監督制度，推廣“六事”制度，讓群眾知曉并積極參與美麗鄉村建設、鄉村旅游發展。建設完善扶貧歷史展示廳、生態文化主題公園、農家書屋、婦女中心、青年中心、老人活動中心等文化服務設施，開展群眾性文體活動，引導村民不斷凝聚“滴水穿石、艱苦奮斗、自強不息、共同富裕”的赤溪精神，培養鄉風文明新風尚。

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