規束黑心老板信用懲戒可行

【將懲戒模式引入人社領域，既稱得上頗具現實意義的制度性探索，也為工人討回血汗錢提供了一種可能。】

拖欠工人工資、不給員工交社保的黑心老板，要小心了。今后出門在外將處處不受待見，想花錢租個車、訂個房，都會被拒之門外。21日，安徽省人力資源社會保障廳與螞蟻金服簽約展開全面合作，其中一項就是人社廳與螞蟻旗下第三方獨立征信機構芝麻信用聯手懲戒老賴。

黑心老板拖欠工資這一頑癥，似乎久難根除。如今，將懲戒模式引入人社領域，既稱得上頗具現實意義的制度性探索，也為工人討回血汗錢提供了一種可能。其運行模式大致是，監管部門先將企業的相關數據提供給第三方征信機構芝麻信用，獲得授權后，芝麻信用對其精準評估，一旦發現此人有失信行為，將聯合監管部門開展征信懲戒。

“人無信不立，業無信不興。”然而，現實中一些黑心老板卻活得很滋潤。他們一邊拖欠工人工資，一邊過著花天酒地的生活；一方面不拿法律當回事，另一方面似乎無需承擔失信風險。這種強烈的錯位，導致一些老板愈加黑心，愈加有恃無恐。

對失信之人，道德勸誡往往無益。一旦上了信用“黑名單”，不僅聲譽遭受重創，還將舉步維艱，如此，他們還敢趾高氣揚嗎？還敢欠薪嗎？比如租車、訂房受阻，坐不了飛機，買不了不動產、不能旅游……“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，這正是對“老賴”的有效方法。關鍵是，如何認定他們失信？失信到什么程度才算“老賴”？如何真正讓“老賴”寸步難行？這一切都離不了信用評估。第三方獨立征信的存在，為信用評估提供了細致而準確的標準，值得參照。

但是，在信息安全頻受挑戰的當下，當公民的個人信息被第三方機構所掌握，會不會潛伏泄露風險？安徽人社廳、螞蟻金服表示，將把加強信息安全和隱私保護擺在首位，確保安全措施防護到位、安全制度落實到位……通過行之有效的制度安排，給公民吃下定心丸，才能贏得公眾信賴。

值得一提的是，2015年7月，芝麻信用專線直連最高法，實時更新“老賴”名單，開創了第三方征信機構首次通過最高法官方授權、聯合開展信用懲戒的先河。截至2016年8月底，已懲戒“老賴”超過48萬人，超過3.4萬名老賴因此還清債務。這意味著在技術賦權下，信用懲戒“老賴”越來越常態化和制度化。

中央深改小組第二十三次會議強調，加快推進社會誠信建設，要充分運用信用激勵和約束手段，建立跨地區、跨部門、跨領域聯合激勵與懲戒機制。在這種時代背景下，征信機構通過技術優勢為建設誠信社會助力，通過積累經驗為塑造公民誠信開路，就體現了擔當。

在信用為王的時代，不當失信之人，不做“老賴”，離不開信用懲戒，更需要每個人把誠信當成隨身攜帶的“身份證”。