民營醫院須用信用和能力說話

【建立民營醫院社會信用評價與服務能力星級評審制度，有利于推進行業監管，加強對失信機構的懲戒力度；另一方面，也能方便市民選擇。】

日前，中國非公立醫療機構協會宣布，將建立非公立醫療機構社會信用評價與服務能力星級評審制度，以規范行業信用行為。

這一舉措來得很及時。當前，看病首選公立醫院，仍是很多人的“共識”。根據國家衛計委發布的數據，截至2016年4月底，全國醫院總數為28072個，其中民營醫院為15090個。在數量上，民營醫院已經實現了趕超，牢牢占據著醫院總數的半壁江山，可是其“號召力”依然遠遠落后于公立醫院。根據統計，今年前四個月，全國醫院總診療人次為10.3億人次，其中9億人次選擇了公立醫院。

另一方面，民營醫院的“美譽度”面臨危機。近年來，一些民營醫院虛假宣傳、過度醫療、重復收費，甚至價格欺詐等亂象給整個行業抹了黑，以至于很多人一提起民營醫院，就和“挨宰”聯想到了一起。尤其今年曝光的部分案例，令非公立醫院的整體形象大打折扣。可以說，能否提高消費者的信任，成為發展民營醫院的關鍵。

在這樣的背景下，建立社會信用評價與服務能力星級評審制度，有利于推進行業監管，強化行業自律和誠信意識，加強對失信機構的懲戒力度；另一方面，也能方便市民選擇，贏得消費者信任，讓處于閑置狀態的醫療資源更好地發揮其價值。

所以，接下來的問題是，在操作層面如何盡量釋放其功效。首先，值得思考的是，該建立一套什么樣的評價體系向消費者“表明”不同醫院的實力。據悉，即將搭建的信用評價將分為“三等五級”，星級評審則分為五星、四星和三星共3個級別，評審結果由評審委員會審議。在評價體系上，不妨借鑒一些地方已有的經驗，比如綜合第三方專業機構評價、消費者評價、監管機構評價等，搭建包含基礎設備、診療能力、服務水平等在內的評價體系；還可考慮對于科室轉包、診斷結果造假、重大價格違法等行為進行一票否決，增加威懾力。

其次，關于等級管理。據介紹，等級評價結果將向社會正式公布，醫療機構也將被授予有效期為3年的相應等級證書和標牌。對此，期待公開的不僅是一系列醫院名稱和等級，而且通過信息平臺等渠道方便市民查詢，讓市民看病前可以先查其信用；另一方面，其中涉及硬件、技術、服務等的具體指標，也可以一一公開。此外，“有效期3年”也有必要根據實際情況不斷調整。

總之，對全國1.5萬多家民營醫院進行等級劃分，是一門技術活。誰來評、怎么評、評什么，過程中如何監督、透明，以及評完之后的公示、管理，每一點細節都影響著評價結果的權威性和公信力，進而影響消費者的選擇。從長遠來看，民營醫院將日漸壯大，針對它們的管理也勢必越來越科學、越來越現代化，期待行業協會走好等級評價這一步，讓民營醫院更好地用信用和能力說話。