福建龍巖市推廣安全生產“雙隨機”抽查

近期，龍巖市安監局研究制定了推廣“雙隨機”抽查規范事中事后監管工作實施方案，在日常監管執法中積極推廣安全生產“雙隨機”抽查工作。《實施方案》提出簡政放權、放管結合、優化服務和堅持依法監管、創新監管方式、規范執法行為的指導思想，強調要解決檢查任性、執法擾民、執法不公等問題，嚴格執行《安全生產法》、《職業病防治法》及相關法律、法規、規章，嚴格執法程序，落實執法責任，使隨機抽查成為各級安全監管部門實施年度監督檢查計劃和開展安全生產大檢查、專項治理、暗訪暗查等監管執法活動的重要方式。

《實施方案》規定要建立完善安全生產監督檢查隨機抽查機制，一是科學制定隨機抽查事項清單，市安監局已建立了非煤礦山、危化、冶金、煙花爆竹等企業安全檢查抽查清單，明確抽查事項的抽查依據、抽查主體、抽查方式、抽查比例和頻次；二是建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，市安監局已建立生產經營單位、安全中介機構名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，實行“雙隨機”抽查；三是提高隨機抽查的針對性和實效性，在對礦山、危化等特定行業領域進行“雙隨機”抽查的，必須有懂專業的執法人員參與隨機抽查，同時邀請安全生產專家參與檢查，做到精準執法，切實提高隨機抽查的針對性和實效性。

“雙隨機”檢查制度是監管檢查的一項創新舉措，也是加強事中事后監管的一項重大改革，可保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又可防止檢查過多和執法擾民，同時，還可以增強企業守法的自覺性。2016年，龍巖市安監局將在各類安全生產專項整治中全面推廣執法檢查“雙隨機”制度，確定公布“雙隨機”檢查事項清單，并根據全市安全生產工作實際，合理確定隨機抽查的比例和頻次，切實提高工作效率，努力營造公平、公正的安全生產監管環境。

（王才秀）

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