《從怎么看到怎么辦》怎么解決就業難

◇ 職業培訓“助航”：提高勞動者就業素質

“一招鮮，吃遍天”，“有了金剛鉆，攬得瓷器活”，這些充滿生活智慧的俗語，揭示了就業問題上的一個道理：知識和技能最重要。而勞動者知識和技能的提升，離不開職業培訓。

近年來，我國不斷加大勞動者職業培訓力度，“十一五”期間，全國共培訓勞動者達8600萬人次。但總的看，我國勞動力總體素質偏低，還難以適應經濟發展和結構調整的需要。2010年10月，國務院印發《關于加強職業培訓促進就業的意見》，明確提出了建立職業培訓工作新機制、健全面向全體勞動者的職業培訓制度。要貫徹落實好《意見》要求，進一步健全職業培訓體系，積極開展職前和在職全程培訓，全面提高勞動者素質。

我國今后10年大力培養高技能人才

2011—2020年，我國計劃新培養350萬名技師和100萬名高級技師，使技師和高級技師總量達到1000萬人。同時，還將建設1200個示范性高技能人才培訓基地，1000個左右國家級技能大師工作室。

擴大規模，讓培訓“全覆蓋”。目前，我國職業培訓的覆蓋面還比較窄，相當一部分勞動者沒有接受過正規的、系統的職業培訓。要建立起面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度，通過多種渠道和途徑開展職業培訓。今后5年，將力爭使新就業勞動者都有機會接受職業培訓，使技能崗位職工得到至少一次技能提升培訓，使每個有培訓愿望的創業者都參加一次創業培訓，使高技能人才培訓滿足產業結構優化升級和企業發展的需求。

分類施教，讓培訓“合口味”。不同勞動者，培訓需求不同。要有針對性地開展各種技能培訓，做到因人而異、因材施教。對大學畢業生、“兩后生”（城鄉未能升學的初、高中畢業生）等新成長勞動力，進行就業技能培訓，力爭“培訓一人、就業一人”。對企業在崗職工包括農民工，開展多種形式的崗位技能提升培訓和高技能人才培訓，提高其職業素質和工作能力，做到“就業一人、培訓一人”。面向創業者開展創業培訓，幫助他們掌握創業所需的核心技能，實現“創業一人、帶動一批”。

提升質量，讓培訓“見實效”。質量決定效果。要堅持以就業為導向，以技能為根本，合理設置培訓專業，科學確定培訓內容，提高培訓的“含金量”。加強師資隊伍建設，創新培訓方式方法，強化對培訓過程監管以及培訓機構的資質管理，嚴格測評考核。開展訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓，實現培訓與就業崗位要求的緊密掛鉤。2009年起，團中央與人力資源和社會保障部聯合實施進城青年農民工“訂單式”技能培訓項目，分期分批培訓進城青年農民工20萬名，大部分順利就業。