莆田工商局：讓市場追捧誠信正能量

東南網11月13日報道（本網記者　李琰之　通訊員 王洪彬）

2014年以來，莆田市34家被認定為省級工商優異企業，數量居全省第3位；共有75家企業被評為2012-2013年度省級“守合同重信用”企業。

這些誠信企業的發展，與莆田市工商局以“信用促監管”的工作思路分不開。莆田工商通過督促和幫助市場主體提高誠信經營意識、自覺做到守法經營，有力地維護了公平競爭、規范有序的市場環境。

完善誠信制度

激發企業內在動力

“誠信體系建設是一項復雜的社會系統工程，要完成好這項系統工程，必須建立政府推動、行政監管、經營者自律、社會監督的持續有效運行機制。”莆田市工商局負責人介紹道。

莆田工商局堅持政府主導的工作機制，將誠信制度化建設與企業信用監管相結合。2012年，莆田市工商局就在全省工商系統首個以市政府名義出臺了《莆田市守信激勵和失信懲戒工作實施方案》（以下簡稱《方案》），使誠信建設工作由部門行為上升為政府行為。同時莆田工商局還積極提請市政府召開專題會議研究修改《方案》，以會議紀要形式要求各成員單位，在各自職能范圍內對建立信用征集體系、信用服務體系、健全信用制度等作出規定，成員單位也由27個擴大到41個，形成各方良性互動、協同共治的良好局面。

“在引導市場開辦者和經營者增強文明誠信意識方面，我們十分重視工作載體的有效運用”，該負責人說。一方面，他們注重調動市場主體參與信用優異和信用良好企業分類分級評定、誠信市場和“守合同重信用”企業創建活動的積極性，協調銀行、經貿、稅務等部門在融資、專項扶持資金、稅務檢查等方面予以優先支持，有力激發其內在動力。另一方面，積極打造誠信建設樣板工程，聯合莆田市誠信促進會成功舉辦創建“誠信示范街”表彰授牌活動，制定創建誠信示范街（示范店）評定標準，督促經營者建立健全并落實進貨查驗、商品質量承諾、不合格商品退市、消費維權等工作制度，進一步規范商品市場交易行為，創造誠實信用的交易環境，共向13家商戶授予“誠信示范街（示范店）”稱號，得到了市場主體和消費者的歡迎。

加強誠信宣傳

調動市場主體參與誠信建設

莆田工商局加大誠信宣傳，通過各種方式倡導和樹立誠信經營典型榜樣，努力使誠信經營受到尊重和褒獎。

莆田工商局聯合市文明辦開展個體工商戶道德講堂活動，挖掘和培育一批個體工商戶先進人物和先進事跡，用文字、報道展現這些普通人、平凡事里的精神魅力，充分營造了“守信者榮、失信者恥”的濃厚氛圍。

聯合工商聯、創業者協會開辦公益性質的莆商大講堂，邀請莆田本土成功創業的企業家代表傳授創業經歷、企業管理等成功經驗，讓更多在創業初期的創業者了解莆商、學習莆商“精、勤、儉、孝”的文化精髓。截至目前，講堂已成功舉辦3期，受訓人數達到300多人次。

以“走千企送溫暖辦實事促發展”企業大走訪活動為載體，向市場主體宣傳普及信用知識、倡導誠信理念等，利用宣傳欄、標語橫幅、LED電子顯示屏等形式，強化“誠信興商”重要性和必要性的政策宣傳，共發放各類宣傳材料3000多份，滾動播放LED宣傳標語200多條，幫助解決問題163個。

創新管理模式

誠信建設從“線下”到“線上”

莆田工商局主動跟上電子商務新興業態發展的監管和服務要求，推動行業網站和企業網上誠信交易。

莆田工商局投入資金120多萬元，建成集網上服務和監管為一體的網監指揮中心，配置取證、數據恢復和執法云系統等設備，實現從線索采集到證據固定的智能化操作，可面向各縣區局提供遠程取證技術支撐，執法人員可進行在線巡查、實時監控和分類監管。全省率先試點開展構建工商電子標識網站，制定電子標識管理暫行規定，規范電子標識申請和應用，部署對全市11.8萬個涉網主體進行信息采集，已采集11.4萬戶，采集率96.7%，搜索涉網信息1400條，排查網絡第三方平臺10個，涉網企業636家，已申請貼標企業460家，占全部涉網企業77%。

莆田工商局積極培育一支適應網絡商品交易監管的“網監軍”，成立市局網監大隊，面向全系統選拔信息技術專業人才，充實提升電子監管隊伍的專業技能和戰斗力。舉辦全系統網絡市場監管工作培訓班，受訓人數達90多人，幫助每位執法干部及時更新知識結構，普及網絡監管知識，提高了對網絡經營行為精準化搜索和監控、取證能力。先后部署開展整治互聯網重點領域廣告和互聯網領域不正當競爭行為執法專項行動，查處21起互聯網違法廣告案件和1起紅木家具有限公司在天貓發布虛假信息案。

莆田工商局強化行業自律經營，努力找準與行業協會合作的切入點，促進行業協會對工商監管職能的有效承接，指導電商行業協會，通過制定自律公約、誠信規范、開展自律教育等形式，自覺抵制違規失信經營。同時依托中國安福電商城網上調解中心，提供“7x24小時”全天候維權受理服務，成立一支線下調解隊伍，配備10名專兼職調查員，及時處理全國各地的消費糾紛，有效地將傳統維權模式與網絡維權串聯起來，互補互促。