林建勝：人無信不立 政無信不興

為民盡責 廉潔高效　讓審批服務“零障礙”

“什么是政務誠信？其實，說白了，就是為人民服務，做到公正廉潔、公開透明、講求實效。”林建勝告訴記者，從2011年以來，漳州市行政服務中心就建立了“為民盡責、廉潔高效”的服務理念，并把這一理念張貼在中心的入口處、每個樓層的顯眼處，公開向社會做出承諾。“老百姓來行政服務中心辦事，我們要求窗口的所有工作人員，都要按標準化的要求履職，做到公正、廉潔，無差異、均等化的服務。凡事多考慮老百姓的利益，以老百姓滿意作為衡量服務的標準。”

為了達到審批的高效率，漳州市行政服務中心圍繞“審批項目最少、審批時限最短、審批流程最簡、審批服務最優”的目標，積極打造審批服務“零障礙”。積極推進深化行政審批制度改革，精簡壓縮審批事項，使行政審批項目減少到65項，成為全省審批項目最少的設區市。

為了方便群眾辦事，在市行政服務中心建立了行政服務“123”工作模式和“馬上就辦”工作制度，開辟行政審批“綠色通道”，使進入市行政服務中心辦理的審批項目比法定時限節省146個工作日。通過組織對法定審批流程進行精簡、合并、優化，最大限度壓縮審批中間環節，使單個項目平均審批環節由5個壓減為3.2個，比省里的要求再壓縮36%。在內部推行延伸服務，改變服務方式，實現服務形式從“坐等審批項目上門”向“主動找項目審批”轉變，服務范圍從“服務大廳內”延伸到“服務大廳外”轉變，服務層級從“分級報批”到“市縣兩級同時受理”轉變。

《漳州市政務服務體系標準化建設》是近幾年來漳州市行政服務中心工作成效的突出體現。它凝集著林建勝和他的團隊艱苦付出的心血，積極探索開展行政服務中心標準化建設，研究制定行政服務標準體系，發布實施行政服務標準體系及標準1064條、繪制標準流程圖864幅，實現“事事有標準可依、崗崗有標準規范、人人按標準履職”。該標準被國家標準委列入“全國行政服務業標準化試點單位”，清華大學公共管理學院“研究與社會實踐基地”。

“人無信不立、政無信不興”，林建勝始終牢記這一從政的座右銘。“說出去的話不守信，別人必然產生懷疑。從事政務工作不守信，政府就沒有公信力。行政服務中心是集中行使政府權力的平臺，只有通過打造標準、規范服務、注重細節，才能讓老百姓在每個細小的環節里，感受到我們的優質服務。老百姓滿意，政務就有誠信，政府就有公信力！”