古田會議與軍隊建設

□ 陳發來

槍桿子里面出政權。中國革命的勝利，說到底是武裝斗爭的勝利。武裝斗爭的核心力量是人民軍隊。因而，建立一支什么樣的人民軍隊，是土地革命初期最迫切需要解決的一個重大課題。

為解決這一重大課題，以毛澤東為主要代表的共產黨人進行了艱苦的探索。1927年9月，毛澤東在江西永新三灣村對湘贛邊界秋收起義剩余部隊進行改編，從組織上確立了黨對軍隊的領導，開啟了人民軍隊政治建軍之路。在井岡山斗爭時期，毛澤東更加重視軍隊的建設，注重政治教育，加強對軍隊的無產階級領導，從而進一步推動了政治建軍的進程。1927年12月，毛澤東提出了紅軍必須執行打仗消滅敵人、打土豪籌款子和做群眾工作三項任務。1928年4月，毛澤東總結了開辟井岡山根據地從事群眾工作的經驗，頒布了“三大紀律、六項注意”，后來發展成“三大紀律、八項注意”?！叭蠹o律、八項注意”的提出，對于革命軍隊的建設、正確處理軍隊內部關系特別是軍民之間的關系、團結人民和瓦解敵軍，都起了重大作用。

1929年12月，紅四軍黨的第九次代表大會在福建上杭古田勝利召開，一致通過了毛澤東主持起草的大會決議案，即古田會議決議。古田會議決議將馬克思主義關于建設無產階級軍隊的理論和黨的建軍實踐相結合，系統地回答了建軍的一系列根本問題，從而確立了人民軍隊的建軍原則。

第一，古田會議規定了紅軍的性質、宗旨和任務。決議指出“中國的紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團”，“紅軍絕不是單純打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等項重大的任務”，“離了對群眾的宣傳、組織、武裝和建設革命政權等項目標，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義”。這個規定從根本上劃清了新型人民軍隊同一切舊式軍隊的界限。從這個基本觀點出發，決議強調必須加強關于紅軍性質、宗旨和三大任務的教育，肅清雇傭觀念、單純軍事觀點、流寇主義等錯誤思想，使官兵從思想上認清紅軍與國民黨軍及一切舊式武裝的根本區別。同時強調“宣傳工作是紅軍第一個重大工作”，以增強紅軍官兵做群眾工作的自覺性。

第二，古田會議堅持黨對軍隊的絕對領導。決議規定“每連建設一個支部，每班建設一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一”。要求加強紅軍內部各級黨組織建設，使黨的組織確實成為“領導的中樞”，“確實能擔負黨的政治任務”。強調“黨對軍事工作要有積極的注意和討論。一切工作，在黨的討論和決議之后，再經過群眾去執行?！睉敗皡栃屑兄笇碌拿裰魃睢保耙怀蓻Q議，就須堅決執行”，“少數人在自己的意見被否決之后，必須擁護多數人所通過的決議；除必要時得在下一次會議再提出討論外，不得在行動上有任何反對的表示”。

第三，古田會議強調要加強紅軍政治工作。決議明確了紅軍政治工作和政治機關的重要地位，規定“紅軍的軍事機關與政治機關，在前委指導下，平行地執行工作”。批評了“軍事好，政治自然會好”，“軍事政治二者是對立的”等錯誤觀點，指出要“加緊官兵的政治訓練”，特別是加強思想政治教育。

第四，古田會議制定了紅軍處理內外關系的準則。決議提出，要在軍隊內部實行民主制度，建立官兵一致的新型關系；要嚴格執行三條紀律六項注意，保護人民群眾利益；要嚴格執行優待俘虜的政策，以爭取和瓦解國民黨軍。

古田會議結合中國共產黨和中國革命的具體情況，靈活地、創造性地運用馬克思列寧主義，初步回答了在農村進行革命戰爭的環境中，如何將以農民為主要成分的軍隊建設成為無產階級的新型人民軍隊的問題。古田會議所確立的政治建軍原則，不但很快在紅四軍中得到貫徹，而且在全國的紅軍中得到實行，并對以后人民軍隊的建設產生了深遠的影響。

（作者單位：古田會議紀念館）