廈建信用懲戒聯動機制：企業一旦失信 貸款將受限

平均每天新設戶數190戶，98%企業零首付，年報公示量逐月上升，平臺日均查詢量近萬次，使小微企業和民營經濟受益，帶動了就業13.8萬人……廈門的商改快滿半年了，昨日交出了一份漂亮的成績單。

導報記者同時從工商部門獲悉，下一步，商改將重點放在后續監管上，不但要全國先行先試查處無照無證經營，還將各部門聯動，對有違法失信行為的企業限制其出入境、銀行貸款等行為。

每天新設190戶 98%零首付

伴隨著商改對準入門檻和經營成本的降低，廈門新設經濟戶每天平均以190戶的數量在增長。截至6月上旬，全市新登記各類商事主體30542戶，同比增長80％，高于全國平均增長水平。

民營經濟和小微企業成為商改的最大受益者，從新設商事主體戶數上看，私營企業和個體戶占比98%以上，新設內資公司中98％選擇“零首付”出資設立，七成以上低于100萬元。它們更青睞第三產業，占比八成以上。

投資、創業必然帶動就業率提升，如果按照2013年廈門社會就業人數與新設主體量比來推算，上半年的改革將至少帶動廈門市社會就業人數增加13.8萬人，是去年全年新增就業的76.8％。

年報率逐月增加 或延期一月

年報公示是全市所有商事主體的動作，可以直觀反映改革成效。截至6月上旬，全市已有9.63萬戶商事主體進行年報公示，年報率為48%。公示數量呈逐月遞增趨勢，第一個月近1.6萬戶，預計6月公示數量可達6萬戶。

因此，根據改革第一年的實際情況，工商部門準備延期一個月，年報公示至7月結束，目標是企業年報率達到90％，個體戶年報率達到80％，商事主體自主經營意識覺醒。再次提醒廈門各企業個體戶，盡快年報并公示，年報時要注意不可隨便鉤選許可范圍，以免造成不必要的麻煩。

公示平臺日均查詢近萬次

廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺作為商改的重要一步，收錄了全市28.15萬家商事主體的信息和上萬條信用信息，當前訪問量已逾329萬次，日均查詢量9187次。分析顯示，大家登錄平臺集中查詢的是商事主體登記情況，主要關注主體是否存在以及經營狀況。

廈門的商改還在繼續，下一步，《廈門經濟特區無照無證經營查處辦法》即將出臺，各行政部門按照“誰許可、誰監管”原則，確保改革前后監管無縫銜接，形成廈門無照無證經營查處機制，將為全國后續市場監管提供先行先試經驗。

在信用監管方面，工商部門還將完善登記及信用信息公示平臺，建立信用信息投訴舉報和抽查制度、違法企業名單制度，建立信用懲戒聯動機制。各部門將打破“信息孤島”現狀，信息互通資源共享，企業一旦有違法和失信行為，將在工商、稅務、海關、出入境、銀行貸款等多個領域受到限制和約束，逐步建立“一處違法，處處受限”的信用約束機制。（記者 香卉輝 吳曉平）