福建省人民政府辦公廳關于印發福建省食品安全信用體系建設實施意見的通知

三、食品安全信用體系建設的工作步驟

食品安全信用體系建設工作分為三個階段實施。

（一）試點、啟動階段（2006年）

1．開展試點工作。各設區市要根據分類指導、注重實效、積累經驗、逐步推廣的要求，本著積極穩妥的態度，選擇一個工作基礎較好的縣（市）進行試點，制定具體的試點工作方案，認真組織實施，及時總結試點經驗，為全面實施提供經驗。

2．制定工作實施方案。各設區市、縣（市、區）政府組織有關部門深入開展轄區內食品生產（加工）經營單位基本情況的調查了解，摸清食品安全和信用的現狀及存在的突出問題，掌握食品生產（加工）經營單位經營狀況、品牌特點、履約能力以及資質是否合法，制度是否健全，管理是否規范等情況，同時還要了解消費者對食品品牌的知曉度，食品安全的滿意度等情況。在深入調查研究的基礎上，制定轄區內食品安全信用體系建設工作實施方案。各有關監管部門要結合職能，制定工作方案，加強對生產和經營單位的監管和指導，抓好方案的落實。

3．開展教育和培訓工作。各級要根據國家有關文件的精神和要求，圍繞食品安全信用基礎知識和食品安全信用體系建設的目標要求、主要內容、工作原則等組織開展教育和培訓工作。

4．省食品安全委員會辦公室組織有關部門對各設區市食品安全信用體系建設試點工作進行檢查、督導，并組織綜合考評，進行綜合評價。

（二）全面實施階段（2007年1月～2008年9月）

1．全面動員部署。各設區市政府要在充分準備的基礎上，召開食品安全信用體系建設工作動員大會，全面部署食品安全信用體系建設工作。按照工作實施方案認真組織，精心指導，狠抓落實，分步推進，確保食品安全信用體系建設順利進行，取得實效。

2．抓好企業信用。食品生產經營企業應結合發展無公害食品、綠色食品、有機食品，以及食品危害分析關鍵控制點（HACCP）、食品良好生產規范（GMP）和質量管理體系（ISO9000）等認證體系的建設，建立企業內部信用管理機制及信用風險管理制度，重視培養信用管理人才，加強生產經營行為自律，把維護自身形象和提升企業價值有機聯系起來，筑牢信用基礎，樹立食品企業良好形象。

3．加強行業管理。各食品行業協會要加強對本行業食品生產經營企業的管理和指導，建立和完善食品安全有關制度，通過發倡議、簽公約、向社會承諾等有效形式，不斷強化食品生產經營者的法律意識、責任意識、安全意識、質量意識，依法依規生產經營，自覺保證食品安全。

4．省食品安全委員會辦公室組織有關部門對各設區市食品安全信用體系建設工作進行具體的指導、督查，定期進行評價，及時發現和解決問題。各監管部門對食品生產經營單位各項食品安全制度落實情況和食品安全信用建設實施情況進行檢查指導。