福建省人民政府辦公廳關于印發福建省食品安全信用體系建設實施意見的通知

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

經省政府研究同意，現將《福建省食品安全信用體系建設實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????? ?福建省人民政府辦公廳

????????????????????????????????????? 二○○六年十一月十三日

福建省食品安全信用體系建設實施意見

省食品安全委員會辦公室

（2006年10月）

根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發〔2004〕23號）、國家食品藥品監督管理局等八部門聯合下發的《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》（國食藥監察〔2004〕99號）、《福建省人民政府關于加強社會信用體系建設的實施意見（試行）》（閩政〔2004〕10號）和《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省社會信用體系建設省級單位任務分解表的通知》（閩政辦〔2005〕3號）的工作部署，為加快我省食品安全信用體系建設，提出如下實施意見。

一、食品安全信用體系建設的指導思想、目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實國務院關于《進一步加強食品安全工作的決定》，堅持以人為本，把食品安全信用體系建設納入社會信用體系建設之中，作為食品安全監管工作的基礎。以改善食品安全信用環境，培育食品安全信用意識，規范食品生產經營者行為和食品市場秩序，全面提高食品安全水平為目的，以加強食品生產經營單位信用建設為核心，通過政府監管、行業自律和社會監督，綜合抓好食品安全信用制度規范、管理服務系統和運行機制建設，積極探索我省食品安全信用管理的模式和方法，加快形成具有福建特色的食品安全信用體系，保障廣大人民群眾的飲食安全，促進食品行業健康發展，努力推進海峽西岸經濟區的建設。

（二）主要目標

2006年至2008年全面推進我省食品安全信用體系建設，通過三年的建設，逐步建立起我省食品安全信用體系建設的基本框架和運行機制，使我省的食品安全水平邁上新的臺階。

在制度規范上，初步建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依、有章可循。

在運行系統上，初步建立食品安全信用管理系統和服務系統。建立食品安全信用守信激勵和失信制裁機制，公開、便利的食品安全信用查詢和披露系統，科學、公正的食品安全信用評價系統，不斷提高管理和服務水平，滿足社會對食品安全信用服務的需求。

在信用活動上，開展宣傳教育、需求培育、行業自律、企業或產品認證等活動，進一步增強全社會的食品安全信用意識，營造食品安全信用環境，創造食品安全信用文化，提高食品生產經營者的食品安全管理水平。