河南洛陽(yáng)伊川“3.31”煤與瓦斯突出重大事故

【事故概要】

2010年3月31日19時(shí)20分，河南洛陽(yáng)市伊川縣國(guó)民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，同時(shí)引起地面副井口爆炸。截至4月11日23時(shí)，已造成井下39人死亡，地面5人死亡，26人受傷，目前事故搶險(xiǎn)救援工作正在有序進(jìn)行。

【事故原因】

事故直接原因：該礦二1煤1102工作面回風(fēng)巷施工誘發(fā)煤與瓦斯突出。

事故間接原因：一是該礦屬整合技改礦井，屬河南省政府明令禁止一切采掘活動(dòng)的礦井，礦主無(wú)視政府法令，違法、違規(guī)組織生產(chǎn)；二是該礦被定為煤與瓦斯突出礦井后，未采取任何防治煤與瓦斯突出的相關(guān)措施，冒險(xiǎn)蠻干；三是勞動(dòng)組織管理極其混亂，以包代管，井下多達(dá)6個(gè)包工隊(duì)分包作業(yè)，沒有考勤制度，下井人員無(wú)序；四是通風(fēng)管理混亂，通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，通風(fēng)設(shè)施不可靠，無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，多處串聯(lián)通風(fēng)；五是安全監(jiān)管不到位，該礦由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包礦，且設(shè)有駐礦監(jiān)管站、配備5名駐礦監(jiān)管人員，其中包括伊川縣有關(guān)部門的紀(jì)檢組長(zhǎng)和后備干部，但駐礦監(jiān)管人員未發(fā)揮監(jiān)管作用，形同虛設(shè)，且事故發(fā)生后逃匿；六是該礦未制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生后，礦主及多數(shù)主要管理人員逃逸，延誤了營(yíng)救時(shí)機(jī)，給入井人數(shù)核查和事故搶險(xiǎn)救援工作帶來(lái)極大困難。

【事故處理】

礦難發(fā)生后逃逸的礦長(zhǎng)王國(guó)政已經(jīng)自首，多名逃逸的副礦長(zhǎng)、記工員、駐礦安監(jiān)員被抓捕歸案。洛陽(yáng)市、伊川縣紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)，已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)駐礦監(jiān)管人員的責(zé)任追究工作，對(duì)伊川縣縣長(zhǎng)、主管安全的副縣長(zhǎng)等4人給予免職處理。